Просим разъяснить порядок применения законодательства Республики Беларусь в ситуации, затрагивающей интересы организации, в хозяйственном ведении которой находится коммунальное имущество, при отсутствии у неё жилищного фонда.
Фабула. До приватизации квартира №1 состояла на балансе организации и являлалсь областной собственностью. В 2014 году гражданка Р. приватизировала квартиру № 1 в блокированном жилом доме. Стороной договора купли-продажи (приватизации) выступал местный исполнительный комитет (РИК). В 2019 году жилищный фонд был передан организацией местному исполкому; в настоящее время своего жилищного фонда организация не имеет. 20 августа 2026 года договор купли-продажи (приватизации) расторгнут по соглашению сторон, стороной соглашения о расторжении также выступал местный исполком. Произведена государственная регистрация прекращения права собственности гражданки Р. на квартиру № 1.
В настоящее время организация оформляет государственную регистрацию права хозяйственного ведения на квартиру № 1. Квартира № 2 в этом же доме аходится у организации на праве хозяйственного ведения и признана непригодной для проживания. Дом в целом находится в неудовлетворительном состоянии и подлежит сносу.
Гражданка Р. продолжает оставаться зарегистрированной по адресу квартиры № 1, фактически не проживает, коммунальные платежи не вносит, собственником не является.
Вопросы:
- Риски для организации. Какие риски (имущественные, административные, эксплуатационные) возникают у организации в связи с сохранением регистрации гражданки по адресу квартиры № 1 после прекращения её права собственности, до и после оформления организацией права хозяйственного ведения, а также на этапе признания дома непригодным для проживания и его сноса? Как минимизировать эти риски, учитывая, что организация не является субъектом, предоставляющим жильё, и своего жилищного фонда не имеет?
- Право гражданки на предоставление жилья. Сохраняет ли гражданка право на предоставление другого жилого помещения (жилищных льгот, постановки на учёт нуждающихся) в связи с признанием квартиры № 1 непригодной для проживания и сносом дома, если она не является собственником, но остаётся зарегистрированной по этому адресу? Имеет ли значение, что стороной приватизации и стороной соглашения о расторжении выступал местный исполком, а не организация? Возникает ли у организации какая-либо обязанность по обеспечению гражданки жильём, если жилищный фонд передан исполкому в 2019 году?
- Действия организации. Какие меры вправе и обязана предпринять организация для снятия гражданки Р. с регистрационного учёта, для завершения процедуры сноса дома без дополнительных обязательств перед гражданкой Р.?
- Правовые последствия расторжения договора приватизации. Какие правовые последствия влечёт расторжение договора приватизации по соглашению сторон (20.08.2026) для сторон в контексте Жилищного кодекса Республики Беларусь, и иных актов законодательства? Влияет ли это на обязанность организации обеспечить гражданку Р. жильём?
- Разграничение ответственности. Как разграничивается ответственность между организацией (владелец на праве хозяйственного ведения) и местным исполкомом (сторона расторгнутого договора) в части расселения, сноса и предоставления жилья гражданке?
