Институт банкротства в Беларуси формируется с начала 90-х годов прошлого столетия, однако и сегодня в правоприменительной практике существует огромное количество проблем и недопониманий между кредиторами и антикризисными управляющими.
Рассмотрим распространенные ошибки кредиторов в рамках экономической несостоятельности (банкротства).
Данная ошибка является одной из самых распространенных.
Как показывает практика, зачастую кредиторы не различают процедуру ликвидации, регулируемую ГК и Положением о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1, и процедуру банкротства, регулируемую Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон).
Пример.
В отношении ликвидируемого должника по упрощенной процедуре открыто конкурсное производство. Управляющим проведены необходимые мероприятия по уведомлению известных ему кредиторов об этом факте, в том числе опубликована информация по делу о банкротстве согласно ст. 21 Закона. Кредитор данное уведомление проигнорировал, требование на основании ч. 1 ст. 89 Закона не заявил, поскольку оно было заявлено при ликвидации должника. Управляющий заявленные в процедуре ликвидации требования кредитора в Реестр не включил.
Требование кредитора в процедуре банкротства может быть предъявлено только в установленном Законом порядке. Управляющий не наделен правом на самостоятельное включение таких требований в Реестр, кроме требований кредиторов 1-й и 2-й очередей.
Это важно!
Пропуск срока на предъявление требований кредитора не является основанием для отказа во включении их в Реестр. Однако такие требования включаются в 3-ю часть 5-й очереди и будут удовлетворены только после полного удовлетворения предыдущих очередей, чего зачастую не происходит.
Пропуск срока на предъявление требований кредитора не является основанием для отказа во включении их в Реестр. Однако такие требования включаются в 3-ю часть 5-й очереди и будут удовлетворены только после полного удовлетворения предыдущих очередей, чего зачастую не происходит.
Для включения в Реестр взыскателю, в том числе в случае ранее предъявленного в ликвидации требования, необходимо:
— направить требование в течение двух месяцев (если не установлен иной срок) со дня опубликования сведений о банкротстве по почтовому адресу должника или иному почтовому адресу, указанному в тексте объявления, а также в рассматривающий дело экономический суд. В требовании следует указать конкретный размер задолженности с разбивкой на категории взыскиваемых сумм (основной долг, судебные издержки, штрафные санкции и др.);
— приложить к требованию кредиторов подтверждающие задолженность документы: либо их нотариально заверенные копии, либо оригиналы вместе с надлежаще заверенными копиями. Если кредитор приложил к требованию только копии указанных документов, управляющий вправе отказать во включении требований в Реестр.
Рекомендация.
Чтобы не упускать оригиналы подтверждающих задолженность документов из виду, их можно привезти управляющему нарочно вместе с надлежаще заверенными копиями.
В таком случае управляющий может сверить оригиналы и копии в присутствии представителя кредитора. Представителю необходимо иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность на право представления интересов кредитора.
Заявление кредитором требований не является гарантией включения их в Реестр. Управляющий вправе выдвинуть свои возражения. В таких случаях кредиторы нередко вместо обращения за защитой своих требований подают жалобы на действия управляющего, иски, заявления о возбуждении приказного производства и др.
Пример.
Кредитор направил заявление о включении в Реестр требования на сумму 1000,00 руб.
По мнению управляющего, в требовании необоснованно заявлена сумма основного долга в размере 50,00 руб. Управляющий включил в Реестр требование кредитора на сумму 950,00 руб. и отказал во включении 50,00 руб. Кредитор не согласился с этим решением и подал жалобу на действия управляющего. В своей жалобе кредитор указал на незаконность действий управляющего по отказу во включении требования в Реестр и потребовал созвать по данному вопросу собрание кредиторов. Во исполнение норм Закона управляющим было созвано собрание кредиторов, на котором действия управляющего оценены как правомерные и жалоба не удовлетворена. Кредитору разъяснена процедура защиты требования кредиторов.
Закон предусматривает процедуру разрешения подобных конфликтов в виде защиты требования кредитора на собрании кредиторов и в судебном порядке. Однако для реализации данного права имеется необходимость в соблюдении предусмотренных ст. 92–96 Закона требований.
Это важно!
Любое из решений собрания кредиторов или экономического суда (признание уважительными причин пропуска срока или признание неуважительными причин пропуска срока на предъявление заявления о защите) может быть обжаловано заявляющим о защите требований кредитором или управляющим путем направления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, соответствующей жалобы.
Так, ст. 92 Закона регламентирует следующую процедуру обращения за защитой требования кредитора:
— в течение 7 дней со дня получения уведомления управляющего о результатах рассмотрения требования заявителю необходимо направить свои возражения (заявление о защите) в адрес управляющего и в адрес экономического суда, рассматривающего дело о банкротстве.
Отметим, что срок на обращение за защитой является процессуальным и может быть восстановлен собранием кредиторов или экономическим судом. Однако лицу, пропустившему срок, необходимо обосновать уважительность такого пропуска;
— к заявлению о защите требований кредитора должны быть приложены подтверждающие документы, к направляемому в суд заявлению — также подтверждение направления возражения управляющему. К заявлению о защите требования кредитор вправе приложить только надлежащим образом заверенные копии документов (нотариальное заверение не обязательно). Однако кредитору нужно быть готовым представить для обозрения оригиналы документов как собранию кредиторов, так и суду.
Справочно.
Общее количество дел об экономической несостоятельности (банкротстве), находящихся в производстве экономических судов по состоянию на 01.07.2019, составило 2244 дела, из которых о банкротстве организаций частной формы собственности — 2036 дел (91 % от общего количества) (ссылка)
После получения заявления о защите требования кредитора экономический суд вправе принять решение о защите требования на собрании кредиторов либо в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве).
Собрание кредиторов организуется управляющим, и главная задача взыскателя на данном этапе — доказать собранию кредиторов законность своих требований.
Однако зачастую собрания кредиторов не признают заявленные кредитором требования.
Это и понятно: чем меньше кредиторская задолженность предприятия-банкрота, тем больше шансов получить удовлетворение своих требований.
Кредитор, требующий защиту своих требований, вправе обжаловать решение собрания кредиторов в экономический суд, рассматривающий дело о банкротстве. Однако по различным причинам данное право он не использует.
Пример.
В соответствии с решением собрания кредиторов требование заявителя в сумме 50,00 руб. не признано и не подлежит включению в Реестр.
Кредитором не приняты меры по обжалованию решения собрания кредиторов в экономическом суде.
Справочно.
Сведения, связанные с производством по делу о банкротстве, публикуются в журнале «Судебный вестник Плюс: экономическое правосудие».
Сведения также доступны в электронной версии журнала в разделе «Объявления о банкротстве» (ссылка).
Закон содержит достаточно жесткие условия для признания требования кредитора на собрании кредиторов. Так, ст. 95 Закона предусматривает, что требование считается признанным в случае соблюдения одного из следующих правил:
— против заявленного требования одновременно не возражают ни один из кредиторов, присутствующих на собрании, и управляющий;
— на собрании кредиторов между участвующими достигнуто определенное соглашение, которое в последующем утверждено этим собранием.
Однако собрание кредиторов не является последней инстанцией для решения спорной ситуации. В случае, если собранием кредиторов требование не признано, лицо, заявляющее о защите, вправе обжаловать решение собрания кредиторов в экономический суд, рассматривающий дело о банкротстве.
Для этого необходимо также соблюсти определенные ст. 96 Закона правила:
— заявление о защите требования кредитора может быть подано в экономический суд, рассматривающий дело о банкротстве, не позднее 7 дней со дня проведения собрания кредиторов, на котором требование заявителя не было признано;
— в случае пропуска указанного срока заявителю необходимо подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока с обоснованием причин. В случае, если такое ходатайство не будет подано, заявление подлежит возврату. Возврат заявления не препятствует повторному обращению с приложением необходимого ходатайства.
Справочно.
Заявление о защите требований кредиторов государственной пошлиной не облагается.
По итогам рассмотрения заявления судом выносится определение, которое может быть обжаловано по предусмотренным ХПК правилам.
На сегодняшний день согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» к субсидиарной ответственности по долгам предприятия-банкрота могут быть привлечены:
— собственник имущества;
— учредители (участники);
— иные лица, в том числе руководитель юридического лица, имеющий право давать обязательные для этого юрлица указания либо возможность иным образом определять его действия.
Справочно.
Субсидиарная ответственность — это дополнительная ответственность лиц, которые наравне с должником отвечают перед кредиторами за неисполнение обязательства.
Единственным условием для предъявления иска о привлечении к субсидиарной ответственности к указанным субъектам является наличие в их действиях умышленной вины в доведении предприятия до банкротства.
К стандартным маркерам возможного наличия виновных умышленных действий можно отнести:
— сделки с аффилированными лицами, заключенные не в соответствии с действующим законодательством или уставом;
— сделки, направленные на уменьшение имущества должника, или сделки, повлекшие причинение ущерба должнику;
— благотворительность при убыточной деятельности;
— иные действия, явно свидетельствующие об уменьшении имущества должника и причинении вреда кредиторам.
Это важно!
Суд и кредиторы не вправе обязывать управляющего обращаться с иском о привлечении должностных лиц к субсидиарной ответственности, если управляющий не установил оснований, по которым можно привлечь виновных лиц к такой ответственности.
Однако кредиторы нередко требуют от управляющего подачу исков по следующим основаниям:
— непредставление должностными лицами документов к налоговой проверке;
— непринятие должностными лицами мер к взысканию дебиторской задолженности;
— иные причины, которые относятся к бездействию (пусть и умышленному).
Также в случаях, когда управляющим не подан иск о привлечении лиц к субсидиарной ответственности, кредиторы обжалуют определения экономических судов о завершении ликвидационного производства.
Пример.
Кредитор подал апелляционную жалобу в связи с незаконностью вынесения судом определения о завершении ликвидационного производства без подачи управляющим иска. В судебном заседании было установлено, что управляющий представил для утверждения кредиторами заключение об отсутствии оснований для привлечения должностных лиц к субсидиарной ответственности, которое кредиторами не было утверждено. Однако суд посчитал указанное заключение обоснованным и подлежащим утверждению. Апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.
Следует учитывать, что наличие оснований для подачи иска о привлечении виновных лиц к субсидиарной ответственности согласно абз. 18 ч. 1 ст. 77 Закона влечет обязанность управляющего по предъявлению соответствующего иска до завершения ликвидационного производства независимо от решения собрания кредиторов об освобождении управляющего от исполнения указанной обязанности (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 25.06.2015 № 7).
Справочно.
Кредиторы вправе самостоятельно подать исковое заявление о привлечении лиц(а) к субсидиарной ответственности в течение 10 лет с момента возбуждения производства по делу (ст. 11 Закона).
Суд вправе вынести определение о завершении ликвидационного производства при наличии в материалах дела обоснованного заключения управляющего об отсутствии оснований для подачи иска о привлечении должностных лиц к субсидиарной ответственности.
При совершении сделок необходимо учитывать факт открытия в отношении предприятия конкурсного производства.
Пример.
05.10.2018 в отношении ООО «А» открыто конкурсное производство, соответствующие сведения опубликованы в ЕГР сведений о банкротстве. 23.10.2018 ООО «А» отгрузило по ТТН ЧУП «П» имущество. ТТН подписаны руководителем ООО «А». Экономический суд на основании ст. 86, 100 Закона и ст. 170 ГК признал данную сделку ничтожной.
Согласно ст. 86 Закона с момента открытия конкурсного производства полномочия руководителя должника и иных органов управления переходят к антикризисному управляющему. С момента открытия конкурсного производства только антикризисный управляющий вправе заключать сделки от имени должника. В случае, если от имени должника продолжает действовать руководитель или иные органы управления, сделки будут признаны ничтожными (ст. 170 ГК).
Дополнительно по теме:
Круглый стол «Клиент “ушел” в ликвидацию или банкротство: что делать?» (видео)
Подборка судебной практики по субсидиарной ответственности
