Консультативный комитет по естественным монополиям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрил проект дорожной карты, которая будет определять последовательность мер по гармонизации законодательства в сфере естественных монополий.
19 июня прошло 11-е заседание консультативного комитета, председателем которого был Адамкул Жунусов, Министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК. Принятый документ ставит целью обеспечение аналогичных применяемых принципов регуляторной практики и понимание общих правил игры, которые будут соответствовать всем правовым нормам ЕАЭС.
Для этого рабочая группа разработает новые или дополнит старые правовые нормы, которые, возможно, будут закреплены в законодательстве всех стран-членов ЕАЭС.
Как отметил Адамкул Жунусов, нововведения позволят снизить риски для бизнеса, упростят доступ к естественным монополиям и создадут более прозрачные правила игры. Проект состоит из четырех этапов, реализация которых займет 6 лет.
Первый этап будет длиться до 2019 года. За это время планируется:
проанализировать законодательные акты всех стран-участниц, связанные с доступом к услугам и тарифной политикой;
найти и описать все критерии, которые позволяют отнести услугу к сферам естественных монополий;
оценить правовую регулятивную практику в каждой стране Союза;
исследовать рынок услуг и найти способы сокращения сфер естественных монополий.
В 2020-2021 годах планируется осуществить второй и третий этапы:
обнаружить индикаторы и критерии, которые характеризуют каждую сферу естественных монополий, а также играют важную роль в гармонизации законодательства;
выявить критерии естественно-монопольных услуг;
подготовить правовые положения, которые смогут обеспечить нормы и правила, единые во всех странах и для всех субъектов естественной монополии;
разработать нормативные правовые акты и ввести подготовленные новеллы, призванные гармонизировать эти акты.
Последний этап запланирован на 2022 год. Во время четвертого этапа ожидается:
подведение итогов всех мероприятий прошедших трех этапов по дорожной карте;
подготовка предложения по дальнейшей гармонизации законодательства стран Союза.
Кроме того, на встрече белорусские и армянские коллеги обсудили совершенствование Договора о Евразийском Союзе по части естественных монополий, а также обменялись опытом в сфере регулирования деятельности субъектов естественных монополий.
