Вопрос: Организация взяла в аренду административно-хозяйственное здание для оказания медицинских услуг. Необходимо ли обращаться в исполком для смены целевого назначения здания после проведения текущего ремонта?
Ответ: Да, необходимо.
Согласно п. 1 ст. 65 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» собственники, пользователи объекта строительства обязаны эксплуатировать объект строительства в соответствии с требованиями законодательства, а также его целевым и функциональным назначением. В ст. 5 Кодекса Республики Беларусь о земле (далее — Кодекс о земле) закреплено, что основными принципами земельных отношений являются принципы использования земельных участков по целевому назначению и единства судьбы земельного участка и расположенных на нем капитальных строений (зданий, сооружений).
В решении об изъятии и предоставлении земельного участка должно быть указано целевое назначение предоставляемого земельного участка, а также назначение земельного участка в соответствии с единой классификацией назначения объектов недвижимого имущества (абз. 6 ч. 2 ст. 35 Кодекса о земле).
По общему правилу использование капитального строения по иному назначению, нежели указано в документах Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее — Регистр), без его изменения одновременно с изменением целевого назначения земельного участка, будет образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 15.10 КоАП.
На основании абз. 3 п. 5.12 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» субъекты хозяйствования вправе использовать для размещения производственных, торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания, офисных помещений объекты недвижимого имущества по назначению, отличному от назначения, указанного в документах Регистра, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и других субъектов хозяйствования.
Как следует из изложенного, новое назначение здания, связанное с оказанием медицинских услуг, не входит в установленный выше перечень назначений, по которым объект может использоваться без выполнения установленных законодательством процедур. В связи с этим необходимо принять решение об изменении назначения здания в соответствии с административными процедурами, указанными в п. 3.1 или п. 3.30-3 Единого перечня административных процедур.
