Рубрикатор

Банкротство должника

Банкротство должника всегда неприятно для кредитора, так как значительно уменьшает шансы получить хоть какое-то исполнение. Чаще всего это влечет долгую и сложную процедуру сначала предъявления требований кредиторами, а потом – их удовлетворения. Однако не все так страшно, как может показаться на первый взгляд.

Если хорошо знать данную процедуру, то можно подготовиться к ее негативным последствиям (найти управляющего, подготовить требования и т.д.) и, более того, даже с какой-то долей уверенности предвидеть ее у своих контрагентов.

Обновлено
Отменить
Отменить сообщение о неактуальности
Сообщить о неактуальности
Сообщите нам, если материал неактуален

Материал подготовил адвокат Минской областной коллегии адвокатов, партнер ООО «МК-Консалтинг» Михаил Кирилюк

Долгое время законодатель избегал регулирования вопросов несостоятельности и банкротства. Официальная советская доктрина не признавала институт банкротства, поскольку при плановой социалистической экономике, как утверждалось, нет места несостоятельности, что привело к исключению норм о банкротстве из союзного законодательства в начале 60-х годов ХХ в. (Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учеб.-практ. пособие / С.А. Карелина. — М.: Волтерс Клувер, 2007. - 360 с.).

В законодательство суверенной Беларуси понятия экономической несостоятельности и банкротства были введены Законом Республики Беларусь от 30.05.1991 № 826-XII «Об экономической несостоятельности и банкротстве».

Законодатель под понятием «экономическая несостоятельность» понимал удостоверенную судом неспособность субъекта хозяйствования оплатить предъявленные финансовые документы, а «банкротство» определял как удостоверенную судом полную неплатежеспособность субъекта хозяйствования.

Действующий Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон) конкретизировал эти понятия и указал на существенное различие между ними.

Справочно
Экономической несостоятельностью считается неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда об экономической несостоятельности с санацией должника, а банкротством – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника – юридического лица, прекращением деятельности должника – индивидуального предпринимателя.

Признаки банкротства и определение их наличия

При определении признаков экономической несостоятельности и банкротства необходимо установить неплатежеспособность должника, то есть неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредитора (кредиторов) по платежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений. Определяющим фактором при этом будет являться характер такой неплатежеспособности: устойчивый или приобретающий устойчивость.

Для оценки платежеспособности и проведения анализа финансового состояния субъекта хозяйствования используются следующие коэффициенты:

  1. Коэффициент текущей ликвидности (К1), характеризующий общую обеспеченность субъекта хозяйствования краткосрочными активами для погашения краткосрочных обязательств (определяется как отношение итога раздела II к итогу раздела IV бухгалтерского баланса);
  2. Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (К2), характеризующий наличие у субъекта хозяйствования собственных оборотных средств, необходимых для его финансовой устойчивости (определяется как отношение суммы итогов разделов III и IV за вычетом итога раздела I к итогу раздела II бухгалтерского баланса);
  3. Коэффициент обеспеченности обязательств активами (К3), характеризующий способность субъекта хозяйствования рассчитываться по своим обязательствам (определяется как отношение суммы итогов разделов IV и V бухгалтерского баланса к итогу бухгалтерского баланса).

Расчет значений коэффициентов платежеспособности осуществляется в порядке, определенном Инструкцией о порядке расчета коэффициентов платежеспособности и проведения анализа финансового состояния платежеспособности субъектов хозяйствования, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 27.12.2011 № 140/206, на основании бухгалтерского баланса субъекта хозяйствования на последнюю отчетную дату.

После расчета коэффициентов платежеспособности для анализа финансового состояния предприятия полученные значения сравнивают с нормативными, дифференцированными по видам экономической деятельности.

Субъект хозяйствования признается платежеспособным, если К1 и (или) Кна конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности имеют значения более нормативных или равные им, а К3 менее или равен 1, для лизинговых организаций – менее или равен 1,2.

В случае, когда одновременно Ки Кна конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности имеют значения менее нормативных, а К3 имеет значение менее или равное 1, для лизинговых организаций – менее или равное 1,2, субъект хозяйствования признается неплатежеспособным.

Для признания неплатежеспособности субъекта хозяйствования, приобретающей устойчивый характер, необходимо наличие одновременно К1 и К2 на конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности, имеющих значения менее нормативных в течение четырех кварталов, предшествующих составлению последней бухгалтерской отчетности, и К3, имеющего значение менее нормативного или равное ему.

Устойчивый характер неплатежеспособности констатируется при наличии хотя бы одного из следующих условий:

  • наличие одновременно К1 и К2 на конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности, имеющих значения менее нормативных в течение четырех кварталов, предшествующих составлению последней бухгалтерской отчетности, и наличие на дату составления последней бухгалтерской отчетности коэффициента К3, имеющего значение более нормативного;
  • наличие на дату составления последней бухгалтерской отчетности коэффициента К3, значение которого более 1, для лизинговых организаций – более 1,2.

Справочно
Экспертиза как средство доказывания криминального банкротства.

Кто может возбудить дело об экономической несостоятельности (банкротстве)

Данное производство возбуждается экономическим судом на основании заявления должника или кредитора. Законом определен круг лиц, имеющих право подачи соответствующего заявления.

Основание:
Неисполнение
должником
денежных
обязательств
Неисполнение
обязанности по уплате должником
обязательных
 платежей
Неисполнение обязательств, вытекающих из трудовых и связанных с ними отношений
Уполномоченное лицо:
Должник
+
+
-
Кредитор
+
-
-
Прокурор
+
+
-
Представитель работников должника
+
-
+
Орган государственного управления по делам об экономической несостоятельности (банкротстве) и другие уполномоченные государственные органы
+
-
-
Иные лица, которым в соответствии с Законом предоставлено право на подачу заявления в связи с неисполнением денежных обязательств
+
-
-
Налоговые органы
-
+
-
Таможенные органы
-
+
-
Органы ФСЗН Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
-
+
-
Другие государственные органы, наделенные в соответствии с законодательными актами правом выносить решения (предписания, постановления) о взыскании (уплате) обязательных платежей
-
+
-

Как возбуждается производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве)

Производство осуществляется по правилам, установленным Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее – ХПК), с учетом особенностей, предусмотренных Законом.

Экономический суд обязан принять к производству заявление об экономической несостоятельности (банкротстве) должника (далее – заявление о банкротстве), поданное с соблюдением требований, установленных ХПК и Законом. Вопрос о принятии заявления о банкротстве должника решается не позднее 30 дней со дня поступления заявления в суд. В случае, если заявление о банкротстве должника и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным Законом, экономический суд возвращает такое заявление.

С момента вынесения экономическим судом определения о возбуждении производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) должника:

  • приостанавливается по ходатайству уполномоченных лиц в общем или хозяйственном суде либо другом государственном органе производство по делу, связанному со взысканием с должника денежных средств и (или) иного имущества должника;
  • приостанавливается исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных постановлений, вступивших в законную силу до момента вынесения определения о возбуждении производства по делу, а также иных исполнительных документов по имущественным взысканиям;
  • запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) должника – юридического лица в связи с выходом или исключением из состава учредителей (участников) должника – юридического лица.

При рассмотрении дела об экономической несостоятельности (банкротстве) предусмотрены следующие процедуры:

1. Защитный период.

2. Конкурсное производство, которое  включает в себя:

  • санацию;
  • ликвидационное производство.

3. Мировое соглашение.

Справочно
При рассмотрении дела об экономической несостоятельности (банкротстве) должника – индивидуального предпринимателя защитный период вводится только в случае необходимости завершения досудебного оздоровления, если оно не завершено до возбуждения производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве).

Защитный период

Если заявление о банкротстве, поданное кредитором, должником, иным уполномоченным лицом, признано экономическим судом обоснованным и нет оснований для введения сокращенной процедуры банкротства, то по решению суда вводится защитный период. Защитный период вводится в целях завершения досудебного оздоровления, а также проверки наличия оснований для открытия конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника экономическим судом. Его продолжительность не может превышать трех месяцев, за исключением случая, когда по ходатайству должника, органов, принявших решение о проведении досудебного оздоровления, экономический суд вправе установить защитный период сроком до трех лет в целях завершения досудебного оздоровления.

В процедуре защитного периода могут применяться меры по обеспечению требований кредиторов, проводится анализ финансового состояния и платежеспособности должника в целях определения наличия оснований для открытия конкурсного производства, а также достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения (заработной платы) управляющему.

По окончании защитного периода суд рассматривает заявление о банкротстве должника, отчет временного управляющего о своей деятельности и анализ финансового состояния и платежеспособности должника, а также отчет об окончании реализации плана завершения досудебного оздоровления в защитном периоде.

По результатам рассмотрения заявления о банкротстве должника суд при наличии оснований, установленных Законом, выносит определение об открытии в отношении должника конкурсного производства и подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству, освобождает временного управляющего от исполнения обязанностей и назначает антикризисного управляющего либо прекращает производство по делу о банкротстве должника.

Конкурсное производство

Основаниями для открытия конкурсного производства являются:

  • устойчивый характер неплатежеспособности должника;
  • невозможность должника исполнить платежные обязательства и (или) произвести выплаты по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в установленный срок ввиду неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер;
  • иные обстоятельства, свидетельствующие о неплатежеспособности должника.

Общий срок конкурсного производства составляет при проведении ликвидационного производства 16 месяцев, при проведении санации – 22 месяца.

Последствия открытия конкурсного производства перечислены в ст. 86 Закона. Отметим лишь некоторые, с нашей точки зрения наиболее существенные. Так, со дня вынесения определения об открытии конкурсного производства:

  • полномочия руководителя должника – юридического лица и иных органов управления должника – юридического лица, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия переходят к управляющему;
  • срок исполнения всех денежных обязательств должника считается наступившим;
  • приостанавливается начисление процентов, неустойки, пеней по всем видам задолженности должника, за исключением задолженности, возникшей после открытия конкурсного производства;
  • сведения о финансовом состоянии должника перестают относиться к категории сведений, имеющих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;
  • отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, снимаются иные ограничения по распоряжению имуществом должника;
  • все требования кредиторов к должнику могут быть предъявлены только в порядке, установленном Законом.

В конкурсном производстве осуществляется комплекс мер по установлению и соразмерному удовлетворению требований кредиторов банкрота. Так, антикризисный управляющий:

  • устанавливает размер требований кредиторов;
  • составляет и ведет реестр требований кредиторов;
  • принимает меры по поиску и возврату имущества должника (в том числе выбывшего из его законного владения, находящегося на момент открытия производства под арестом и пр.); 

Справочно
Как быть кредитору, если нельзя установить местонахождение должника? 
Читайте в статьеюрисконсульта ЗАО «Бобруйскмебель» Н. Мочаловой.

  • заявляет (при наличии оснований) требования о признании сделок должника недействительными;
  • принимает меры по защите интересов работников должника.

Одной из обязанностей управляющего является разработка плана санации или плана ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя (далее – план ликвидации).

План санации разрабатывается на основании анализа хозяйственной деятельности и анализа финансового состояния и платежеспособности должника и представляется на утверждение собранию кредиторов. В плане санации должны предусматриваться меры по восстановлению платежеспособности должника и срок ее восстановления. Управляющий может разработать альтернативные план санации должника или план ликвидации.

План санации и (или) план ликвидации рассматриваются на собрании кредиторов, которое может принять одно из следующих решений:

  • об утверждении плана санации и заявлении ходатайства о введении санации или утверждении плана ликвидации и заявлении ходатайства об открытии ликвидационного производства;
  • о внесении изменений и (или) дополнений в план санации или план ликвидации;
  • об отклонении плана санации и заявлении в экономический суд ходатайства об открытии ликвидационного производства;
  • об отклонении плана санации и (или) ликвидации, заявлении в экономический суд соответствующего ходатайства об освобождении от исполнения обязанностей управляющего, утверждении кандидатуры нового управляющего;
  • об утверждении мирового соглашения.

Экономический суд на основании решения собрания кредиторов принимает решение о санации или об открытии ликвидационного производства либо утверждает мировое соглашение. В случае, если собранием кредиторов не принято ни одно из указанных выше решений или если ни одно из таких решений не представлено в суд в течение четырех месяцев со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства, экономический суд вправе утвердить план санации, подготовленный и представленный управляющим, и принять решение о санации или об открытии ликвидационного производства.

Санация

Под санацией понимается процедура конкурсного производства, применяемая в целях обеспечения стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности, восстановления платежеспособности должника. Санация вводится экономическим судом на основании решения собрания кредиторов или по собственной инициативе на срок, не превышающий 18 месяцев со дня вынесения решения о ее проведении. Срок санации может быть продлен:

  • на основании ходатайства собрания кредиторов и (или) управляющего – не более чем на 12 месяцев;
  • по ходатайству государственного органа, согласованному с Советом Министров Республики Беларусь, – не более чем на 5 лет.

Для восстановления платежеспособности должника могут приниматься следующие меры:

  • ликвидация дебиторской задолженности;
  • исполнение обязательств должника собственником имущества должника либо учредителями (участниками) должника или иными третьими лицами;
  • предоставление должнику финансовой помощи;
  • перепрофилирование производства;
  • закрытие нерентабельных производств;
  • продажа части имущества должника;
  • уступка требования должника;
  • предоставление отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов;
  • продажа предприятия должника как имущественного комплекса;
  • размещение в установленном порядке дополнительного выпуска акций должника;
  • иные меры.

Не реже одного раза в месяц управляющий обязан представлять комитету кредиторов (собранию кредиторов) и в экономический суд отчет о своей деятельности. Не позднее 15 дней до истечения срока санации управляющий обязан представить конкурсным кредиторам отчет управляющего по итогам санации. Одновременно с представлением отчета по итогам санации управляющий вносит на собрание кредиторов предложение:

  • о прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности должника;
  • заключении мирового соглашения;
  • продлении установленного срока санации;
  • прекращении санации и заявлении в суд ходатайства об открытии ликвидационного производства.

Рассмотренный на собрании кредиторов отчет и протокол этого собрания направляются для утверждения в экономический суд. По результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации и жалоб кредиторов суд выносит определение об (о): 

  • утверждении отчета управляющего по итогам санации; 
  • отказе в утверждении отчета управляющего по итогам санации; продлении срока санации; 
  • утверждении мирового соглашения.

Утверждение судом отчета управляющего по итогам санации является основанием для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу об экономической несостоятельности.

Ликвидационное производство

Ликвидационное производство открывается со дня принятия экономическим судом соответствующего решения. Срок такого производства по общему правилу не может превышать одного года. При этом экономический суд вправе продлить срок ликвидационного производства на 6 месяцев и более (при необходимости).

В процедуре ликвидационного производства осуществление операций по основному счету должника и совершение им сделок допускаются только в объеме и сроки, установленные планом ликвидации, утвержденным собранием (комитетом) кредиторов. С момента принятия решения об открытии ликвидационного производства управляющий уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством о труде.

Расчеты по требованиям кредиторов, возникшим до момента открытия конкурсного производства, осуществляются в очередности, установленной Законом, на основании реестра требований кредиторов. При этом выплаты кредиторам каждой последующей очереди осуществляются только после полного погашения долга перед кредиторами предыдущей очереди.

Справочно
Существуют ли способы противодействия вхождению конкурсного кредитора, являющегося бенефициарным собственником должника, в комитет кредиторов в процедуре банкротства?
Читайте в статье адвоката АБ «Ревера» А. Толочко.

При недостаточности денежных средств должника имеющиеся денежные средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению. Вне очереди подлежат возмещению судебные расходы и расходы на опубликование сведений, предусмотренных Законом, а также производятся расчеты по обязательствам должника, возникшим после открытия конкурсного производства.

Справочно
Должнику выдан кредит, например, на 100 рублей, который обеспечен в том числе залогом на 20 рублей. Какая сумма подлежит включению в четвертую очередь — вся или в части, обеспеченной залогом?
Читайте в статьепартнера ООО «Юридическая группа "ВЕРДИКТ"» В. Галича.

Управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету кредиторов (собранию кредиторов) и в экономический суд отчет о своей деятельности и хозяйственной (экономической) деятельности должника. После завершения расчетов с кредиторами управляющий обязан представить в экономический суд отчет по итогам ликвидационного производства.

После рассмотрения отчета и признания его обоснованным, а также при отсутствии оснований для признания недействительными итогов ликвидационного производства суд выносит определение о завершении ликвидационного производства. Управляющий в течение 15 дней после вступления определения о завершении ликвидационного производства в законную силу представляет его и документы, подтверждающие закрытие текущего (расчетного) и иных счетов в банке, печати и штампы организации либо заявление ее учредителей (участников) об их неизготовлении или сведения о публикации в установленном порядке объявлений об их утрате в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Определение о завершении ликвидационного производства является основанием для внесения записи об исключении должника из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С момента внесения записи об исключении должника из ЕГР полномочия управляющего прекращаются, ликвидационное производство считается завершенным, должник – юридическое лицо – ликвидированным, должник – индивидуальный предприниматель – прекратившим свою деятельность и свободным от долгов, связанных с его деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя.

Мировое соглашение

Мировое соглашение в производстве по делу об экономической несостоятельности – это процедура экономической несостоятельности в виде соглашения между должником, конкурсными кредиторами, а также третьими лицами об уплате долгов, в котором предусматриваются освобождение должника от долгов, или уменьшение сумм долгов, или рассрочка (отсрочка) их уплаты, а также срок уплаты долгов и т.п., применяемого на любой стадии конкурсного производства в целях прекращения производства по делу об экономической несостоятельности и утверждаемого судом, рассматривающим дело.

Важно помнить, что соглашение не может быть заключено до проведения первого собрания кредиторов и до удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди.

Следует понимать, что сам факт открытия процедуры банкротства говорит о том, что средств от реализации всех активов должника совершенно точно не хватит для удовлетворения всех требований кредиторов. Ликвидационное производство не дает права должнику осуществлять хозяйственную деятельность. Мировое соглашение же дает шанс должнику за счет ведения хозяйственной деятельности вне рамок процедуры банкротства погасить требования кредиторов. Да, это займет более длительный период времени, чем распродажа активов по ликвидационной стоимости, но и процент удовлетворенных требований будет выше.

Справочно
Мировое соглашение, заключенное по делу о банкротстве, расторгнуто. Каким в очереди должен оказаться кредитор, который до заключения мирового соглашения находился вне очереди?
Читайте в статье адвоката А. Толочко и помощника адвоката АБ «Ревера» В. Аникина.

Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов, от имени должника – юридического лица –управляющим, от имени должника – индивидуального предпринимателя – должником – индивидуальным предпринимателем и управляющим. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, принимающих на себя права и обязанности, установленные мировым соглашением.

Заключенное и утвержденное экономическим судом мировое соглашение является основанием для прекращения производства по делу об экономической несостоятельности.

Требования к форме и содержанию мирового соглашения установлены Законом. Так, соглашение заключается в письменной форме, его условия не могут противоречить положениям законодательства Республики Беларусь, оно должно быть реально исполнимым, содержать положения, исключающие их неоднозначные понимание и толкование, содержать одобренные конкурсными кредиторами способы исполнения должником обязательств, а также объем, порядок и сроки их исполнения. Условия мирового соглашения должны быть четко определены в отношении каждого конкурсного кредитора и его требований.

Антикризисный управляющий 

Временный (антикризисный) управляющий – индивидуальный предприниматель, юридическое или физическое лицо (гражданин Республики Беларусь либо иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие вид на жительство в Республике Беларусь), назначаемые судом для осуществления своих полномочий в процедурах экономической несостоятельности.

Справочно:
Временный управляющий назначается в защитном периоде, антикризисный управляющий – в конкурсном производстве.

Управляющим может быть физическое лицо, отвечающее установленным Законом требованиям:

  • иметь высшее, преимущественно экономическое или юридическое образование;
  • иметь необходимый опыт хозяйственной (предпринимательской) деятельности;
  • не иметь судимости;
  • быть аттестованным на соответствие профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к управляющему, и получить аттестат управляющего.

В случае если функции управляющего осуществляет юридическое лицо, то его руководитель должен соответствовать перечисленным выше требованиям.

Справочно
Должник подал заявление о банкротстве, в котором указал кандидатуры антикризисных управляющих. Как кредитору добиться назначения своей кандидатуры управляющего?
Читайте в статье адвоката АБ «Вердикт» Н. Плохотской.

Назначение управляющего производится экономическим судом.

При этом кандидатуры управляющих в делах об экономической несостоятельности в отношении градообразующих или приравненных к ним организаций, государственных организаций, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих государственные и (или) международные заказы, представляются хозяйственному суду следующими государственными органами:

  • в подчинении (составе) которых находится должник – государственное юридическое лицо (его учредитель);
  • осуществляющими управление принадлежащими Республике Беларусь либо находящимися в коммунальной собственности акциями (долями в уставном фонде) должника – юридического лица;
  • разместившими государственные и (или) международные заказы у должника;
  • местным исполнительным и распорядительным органом соответствующей административно-территориальной единицы, на территории которой находится должник – градообразующая или приравненная к ней организация.

В отношении иных должников кандидатуры управляющих в количестве не менее 3 предоставляются лицом, подавшим в суд заявление об экономической несостоятельности.

Последнее
по теме

Исковая давность в перевозках и удлинение ее срока до 6 месяцев

Ситуация: между ЧТУП «С» (перевозчик) и СУП «С» (заказчик) был заключен договор перевозки грузов на автомобиле. Оплата не была произведена. Перевозчик обратился в суд.
№ 5, май 2018 Карпекин Антон
Shape 1 copy 6Created with Avocode. 1785

Антимонопольное регулирование: кого и от чего защищает и какие изменения в новом законе (аудио)

Татьяна Игнатовская, адвокат, партнер АБ «Степановский, Папакуль и партнеры», член совета Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» расс...
Shape 1 copy 6Created with Avocode. 792
Рубрикатор
Все разделы базы знаний в одном месте