Отказ от прививки: последствия для работника

Права и обязанности работников и нанимателей

В соответствии с п. 1 ст. 12 ТК нанимателю предоставлено право заключать и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК и законодательными актами.

Следовательно, у нанимателя есть право выбора основания увольнения работника, за исключением случаев, когда трудовые отношения должны быть продолжены на определенный период (ст. 261-5 ТК). 

В силу требований ч. 1 ст. 18-1 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении» организации здравоохранения в пределах своей компетенции проводят медицинскую профилактику путем проведения медицинских осмотров, диспансеризации населения, мероприятий по раннему вмешательству, формированию здорового образа жизни, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе по проведению профилактических прививок, других мероприятий по медицинской профилактике в соответствии с указанным Законом и иными актами законодательства.

Статьей 53 ТК для работников установлены определенные обязанности (добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и т.д.), за неисполнение или ненадлежащее исполнение которых работники несут ответственность, предусмотренную ТК и иными законодательными актами.

В свою очередь, обязанности нанимателей при организации труда работников урегулированы в ст. 55 ТК. Согласно п. 6 ст. 55 ТК наниматель при организации труда работников обязан, в частности, принимать необходимые меры по профилактике и предупреждению производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников. 

Обязанность проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий

В соответствии со ст. 22 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон) санитарно-противоэпидемические мероприятия включают в себя:

• санитарную охрану территории Республики Беларусь;

• проведение профилактических прививок;

• дезинфекционные мероприятия;

• обязательные медицинские осмотры;

• иные мероприятия.

Справочно.
Организация проведения профилактических прививок или проведение вакцинации работников непосредственно в организации не является обязанностью для нанимателей.

В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения наниматели проводят санитарно-противоэпидемические мероприятия, направленные на проведение мероприятий, включающих профилактические прививки. Как правило, вакцинация связана с риском заражения гриппом работников, которые в силу сферы деятельности организации подвержены высокому риску заражения гриппом. 

Физическим лицам, имеющим инфекционные заболевания, физическим лицам, являющимся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, физическим лицам, контактировавшим с физическими лицами, имеющими инфекционные заболевания, а также физическим лицам с подозрением на инфекционные заболевания медицинская помощь оказывается в порядке, определенном законодательством о здравоохранении (ч. 2 ст. 22 Закона).

Если указанные физические лица могут быть источником инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемой ими работы или производства, в котором они заняты, эти физические лица подлежат отстранению от работы в порядке, определенном законодательством о труде.

Перечень профессий и инфекционных заболеваний, при которых носители возбудителей инфекционных заболеваний представляют опасность для окружающих, определен постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12.07.2012 № 96 (далее — Перечень). 

В Перечень, в частности, включены:

• профессии, связанные с осуществлением трудовой деятельности в учреждениях дошкольного образования, детских интернатных учреждениях, в том числе учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, круглогодичных санаторно-курортных и оздоровительных организациях и связанные с непосредственным обслуживанием детей в отношении:

— носительства возбудителя брюшного тифа, возбудителей других желудочно-кишечных инфекционных болезней (холеры, паратифов, других сальмонеллезных инфекций, шигеллезов, других бактериальных кишечных инфекций, других бактериальных пищевых отравлений, вирусных и других уточненных кишечных инфекций, гименолепидоза, энтеробиоза, криптоспоридиоза), возбудителя дифтерии, возбудителей других уточненных бактериальных болезней (стрептококковой инфекции, менингококковой инфекции);

— инфекции кожи и подкожной клетчатки, обусловленные стафилококком;

• профессии, связанные с осуществлением трудовой деятельности в учреждениях образования (за исключением предусмотренных выше), учреждениях спорта и туризма, сезонных оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей и связанные с непосредственным обслуживанием детей и молодежи в отношении носительства возбудителя дифтерии, возбудителей других уточненных бактериальных болезней (стрептококковой инфекции, менингококковой инфекции). 

В силу требований ст. 24 Закона профилактические прививки проводятся в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, их локализации и ликвидации.

Справочно.
Согласно ст. 1 Закона профилактические прививки — введение в организм человека иммунобиологических лекарственных средств для создания специфической невосприимчивости к инфекционным заболеваниям.

Профилактические прививки проводятся в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемическим показаниям.

Национальный календарь профилактических прививок определяет порядок и сроки проведения профилактических прививок, а также группы физических лиц, подлежащих профилактическим прививкам.

Национальный календарь профилактических прививок, перечень профилактических прививок по эпидемическим показаниям, порядок и сроки их проведения определены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.05.2018 № 42 «О профилактических прививках». 

Законность требования о проведении вакцинации против COVID-19

Ни в Национальный календарь профилактических прививок, ни в перечень профилактических прививок по эпидемическим показаниям не включена прививка от коронавирусной инфекции.

Таким образом, в настоящее время профилактическая прививка от коронавирусной инфекции не является обязательной ни для каких категорий работников.

С учетом приведенных норм у нанимателя отсутствуют основания требовать от работника наличия прививки от коронавирусной инфекции и отстранять его от работы, а у работника — обязанность по осуществлению вакцинации. В этой связи отказ работника от вакцинации невозможно рассматривать как неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих обязанностей и, как следствие, дисциплинарный проступок. Следовательно, наниматель не вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с его отказом от вакцинации. 

Право на защиту нарушенных прав и законных интересов, чести и достоинства имеет каждый гражданин (в том числе работник) путем обращения в контрольные (надзорные) органы и (или) суд в установленном законодательством порядке.