Что делать, если «пропало» имущество нанимателя: алгоритм действий

При установлении факта хищения имущества работником нанимателю необходимо понимать, что он не вправе уволить работника за совершение данного дисциплинарного проступка (абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК), если его вина не установлена вступившим в законную силу приговором суда или постановлением об административной ответственности соответствующего органа.

Во избежание нарушений законодательства при увольнении в соответствии с абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК рекомендуется использовать следующий алгоритм действий.

Шаг 1. Установить факт причинения ущерба

Наиболее очевидными признаками хищения могут быть следы взлома сейфа, нарушения целостности конструкций, где хранятся материальные ценности, подлог документов и др. Вместе с тем факт хищения может быть установлен и по результатам инвентаризации.  

Пример 1.
Перед составлением годовой бухгалтерской отчетности была проведена инвентаризация денежных средств. По ее результатам была выявлена недостача денежных средств в кассе, которая возникла по вине кассира. Результаты инвентаризации оформлены инвентаризационной описью с указанием размера недостачи в сумме 200 рублей.

Пример 2.
При приеме от работника наличных денежных средств, выданных в качестве командировочных расходов, бухгалтер обнаружил, что в сейфе не хватает 200 рублей. В ходе внутреннего расследования выяснилось, что деньги похитил мастер цеха, который днем ранее приходил к бухгалтеру. 

Законодательство предусматривает обязанность нанимателя провести инвентаризацию, в том числе перед составлением годовой отчетности; при смене материально ответственных лиц (кладовщик, кассир, заведующий складом и др.); при выявлении фактов хищения и (или) порчи имущества. По решению руководителя инвентаризация может быть проведена и в иных случаях. 

Следовательно, инвентаризация может быть проведена и как способ подтверждения хищения, и как способ его выявления. 

Шаг 2. Провести и оформить внутреннее расследование 

Документирование факта обнаружения причиненного ущерба

Примерами документов, свидетельствующих об обнаружении факта причинения ущерба, могут являться докладная (служебная) записка на имя руководителя с изложением обстоятельств обнаружения недостачи, акт инвентаризации, акт о задержании на проходной с похищенным имуществом. В докладной записке рекомендуется указать ФИО лица, обнаружившего недостачу; время обнаружения хищения; обстоятельства обнаружения недостачи (в том числе с указанием лиц, которые присутствовали при обнаружении хищения); ФИО лица, подозреваемого в совершении хищения.

Образец докладной записки об обнаружении хищения

Предложение работнику предоставить объяснение по факту хищения 

Поскольку увольнение в соответствии с абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК относится к мерам дисциплинарного взыскания, то наниматель обязан запросить у работника объяснительную записку путем направления предложения о ее предоставлении. 

Образец предложения о предоставлении письменного объяснения

При отказе работника от дачи объяснений необходимо составить акт с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Образец акта об отказе работника предоставить объяснение

Издание приказа о создании комиссии для расследования обнаруженного факта 

В случае выявления хищений, недостач в организации может быть проведено служебное расследование. Для проведения служебного расследования на основании приказа руководителя создается комиссия, в состав которой рекомендуется включать тех же лиц, которые ранее были включены в состав инвентаризационной комиссии, и непосредственного руководителя работника, совершившего хищение.

Образец приказа о создании комиссии для расследования факта хищения

Установление размера, причин ущерба и вины лица, причинившего ущерб

По результатам служебного расследования комиссия составляет акт и представляет его на утверждение руководителю организации вместе с конкретными предложениями о привлечении к ответственности виновных лиц, возмещении материального ущерба и устранении условий для хищений в будущем. К акту приобщаются все материалы служебного расследования.  

Материалами служебного расследования могут быть, например, объяснительные работников, которые видели момент хищения, объяснительные самого винов-ного лица, должностная инструкция виновного лица, графики сменности, записи с камер видеонаблюдения и др. 

Образец акта о результатах служебного расследования

Если хищение было обнаружено при проведении инвентаризации, то размер недостачи (ущерба) будет указан в инвентаризационной описи. Если же хищение было обнаружено при иных обстоятельствах, то размер причиненного ущерба определяется по результатам проведенной внеочередной инвентаризации. 

Шаг 3. Обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении к ответственности за хищение

Противоправное деяние работника может быть признано хищением только вступившим в законную силу приговором суда (по уголовным делам) либо постановлением органа, который имеет право налагать административные взыскания (по административным делам). 

Справочно.
В УК под хищением понимается умышленное противоправное безвозмездное завладение чужим имуществом или правом на имущество с корыстной целью путем кражи, грабежа, разбоя, вымогательства, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения, растраты или использования компьютерной техники.

Наниматель, обнаружив хищение своего имущества, может обратиться в органы уголовного преследования (ОВД, Следственный комитет) с заявлением о привлечении к ответственности работника, подозреваемого в хищении, приложив все собранные материалы, способствующие установлению данного факта. До обращения в правоохранительные органы наниматель должен оценить возможность привлечения сотрудника к уголовной или административной ответственности. Для этого может быть собрана доказательная база, которая предполагает показания свидетелей, видеозаписи, данные систем контроля кассовых операций, законный досмотр и признание. 

В случае, когда наниматель игнорирует данное условие при обращении работника в суд с иском о восстановлении на работе, суд вынужден принять решение в пользу истца даже при достоверных доказательствах, представленных ответчиком. 

Шаг 4. Получить документ о возбуждении уголовного дела либо о начале административного процесса

Для возбуждения уголовного дела необходимо заявление нанимателя в органы внутренних дел. В отделении нанимателю будет выдан документ о том, что заявление о совершенной краже было зарегистрировано, с указанием времени регистрации. 

После проверки фактов, указанных в заявлении, на наличие признаков преступления органы внутренних дел в письменном виде сообщат нанимателю о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. 

При наличии оснований для начала административного процесса по заявлению нанимателя о совершении хищения органы внутренних дел также уведомляют об этом нанимателя.

Справочно.
С 28.01.2020 нанимателю предоставлено право расторгнуть трудовой договор (контракт) с руководителем организации по п. 1 ст. 47 ТК ввиду однократного грубого нарушения им трудовых обязанностей, в том числе сокрытия руководителем организации фактов нарушения работниками трудовых обязанностей либо непривлечения без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения.

Шаг 5. Отстранить работника от работы

Наниматель имеет право отстранить работника от работы до вступления в законную силу приговора суда или постановления органа, ведущего административный процесс (ч. 7 ст. 49 ТК). За время отстранения работника заработная плата не выплачивается. Вместе с тем следует помнить, что в случае вынесения оправдательного приговора суда такое отстранение будет признано незаконным, что повлечет для нанимателя ряд негативных последствий (например, взыскание с него в пользу работника среднего заработка за время вынужденного прогула).  

Отстранение следует оформлять приказом руководителя организации с указанием причин.

Справочно.
Наниматель также обязан отстранить работника от работы по требованию уполномоченных государственных органов, например, когда сотрудники правоохранительных органов задерживают работника в момент совершения им хищения.

Пример формулировки приказа:
«Отстранить работника от работы в связи с возбуждением уголовного дела / началом административного процесса в отношении А.А. Иванова по факту хищения имущества нанимателя ООО «Седьмое небо». 

Справочно.
Работника необходимо под роспись ознакомить с приказом об отстранении от работы не позднее следующего дня, являющегося для работника рабочим. Если он отказывается от подписания приказа, то нанимателю необходимо составить соответствующий акт в присутствии не менее двух свидетелей.  

Шаг 6. Получить вступивший в силу приговор суда или постановление о привлечении к административной ответственности

Так как наниматель по возбужденному уголовному делу будет выступать потерпевшим, то копия приговора суда по уголовному делу направляется ему не позднее 5 суток с момента оглашения. 

По делу об административном правонарушении копия постановления о привлечении к административной ответственности по ходатайству нанимателя вручается последнему под расписку. 

Шаг 7. Уволить работника в соответствии с абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК

Расторжение трудового договора должно производиться только при наличии вступившего в законную силу приговора суда либо постановления органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания. 

Следует также учитывать, что работника необходимо ознакомить под роспись с приказом в 5-дневный срок со дня издания приказа. Работник, не ознакомленный с приказом, считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ч. 6 ст. 199 ТК). 

Справочно.
Если работник отказывается от ознакомления с приказом, нужно составить акт с указанием присутствующих при этом свидетелей.