Эксперты обсудили развитие открытых данных в Беларуси

Круглый стол проводился в рамках экспертно-общественного обсуждения проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «О функционировании национального портала открытых данных на базе единого портала электронных услуг» и в рамках мероприятий по созданию портала открытых данных в Республике Беларусь.

Справочно
Под открытыми данными понимаются сведения, размещаемые в свободном доступе в машиночитаемом виде. В целях обсуждаемой на круглом столе темы открытыми данными являются сведения, в том или ином виде подготавливаемые, собираемые, производимые государственными органами.

Эксперты, среди которых были представители государственных органов, бизнеса, участники сообщества открытых данных, обсудили концептуальные вопросы развития института открытых данных в Беларусь, потребности бизнеса и экономического оборота в открытых данных, возможные проблемы на пути реализации концепции открытых данных.

Что важно знать об открытых данных (информация по результатам дискуссии на круглом столе):

1. Открытые данные являются важным элементом цифровизации экономики.
2. К открытым данным не относятся данные, закрытые от распространения законодательством (коммерческая, налоговая, банковская тайна или персональные данные).
3. Концепция открытых данных не предполагает открытия данных больше, чем это предусмотрено или защищено законодательством. Открытые данные — это формализация подачи уже имеющейся информации, введение правил открытия той информации, которая должна быть открыта. 
4. Открытые данные являются инфраструктурой для создания на их базе различного рода сервисов, новых продуктов, улучшения исследовательских и аналитических возможностей экономических субъектов (реализация концепции открытых данных в Украине, по подсчетам экспертов, привела к увеличению отчислений в бюджет на 700 млн долларов в 2017 году прямыми и косвенными эффектами).

Проблемы на пути к открытым данным

Среди проблем эксперты отметили:

1. Непонимание рядом государственных органов важности открытых данных, их пользы для экономики.
2. Проблемы с финансированием деятельности в государственных органах по формализации производимых открытых данных.
3. Невысокая техническая и технологическая оснащенность государственных органов.
4. Высокая степень разрозненности и несвязанности между собой имеющихся в открытом доступе сведений.

Предложения экспертов круглого стола:

1. Выразить поддержку разработке портала открытых данных.
2. Выработать критерии формализации подготавливаемых открытых данных (наличие уникальных идентификаторов, ширина и глубина предоставляемой информации).
3. Довести до сведения сотрудников государственных органов, готовящих открытые данные, правила формирования данных. При необходимости — провести обучение.
4. Закрепить на уровне постановления Совета Министров Республики Беларусь перечень банков открытых данных для первичного размещения на портале открытых данных. 
5. Для первичного размещения банков открытых данных в сфере хозяйственных отношений — выбрать наиболее востребованные бизнесом. Для этого нужно провести исследование потребностей аудитории.

В круглом столе приняли участие представители  Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики Республики Беларусь, редакции портала и журнала «Юрист», проекта www.legat.by, ООО «СТА Логистик», Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, Национального статистического комитета Республики Беларусь, Белорусского института системного анализа, OOO «Датаверитас», специалисты и эксперты в области анализа данных и открытых данных.

Портал «Юрист» будет следить за реализацией проекта. Читайте новости на www.jurist.by!