С 01.02.2019 вступит в силу Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах», который предусматривает в отношении нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) нормотворческими органами (должностными лицами), проведение экспертизы на предмет оценки регулирующего воздействия (ОВР) с учетом экономических и социальных последствий.
Для подготовки проекта постановления Совета Министров «Об утверждении Инструкции по прогнозированию последствий принятия (издания) нормативных правовых актов» создана рабочая группа. Разработчиком Инструкции выступает Министерство экономики Республики Беларусь.
Рабочая группа в составе представителей министерств и ведомств, научных кругов, бизнеса и общественных объединений провела первое заседание по выработке конструктивных предложений.
Активное обсуждение касалось экспертиз по 4 направлениям (финансово-экономической, социальной, экологической, ОВР) и их предмета, субъектов, уполномоченных на проведение предметных экспертиз и выносящих соответствующие оценки, а также возможных пределов компетенций регулятора.
Основная цель — выработать нормы, которые исключают дублирование алгоритмов при проведении экспертиз, учесть четкие критерии оценочных категорий.
Особый интерес у присутствующих вызвали нормы о научной экспертизе, ее особенности и отличия от юридической. Ключевым этапом заседания явился анализ вопроса о соизмеримости качества экспертиз и временных затрат, проведение научной экспертизы в рамках стандартных обязанностей компетентных сотрудников соответствующих организаций.
Рабочая группа продолжит свою работу и соберется для принятия решений уже в ближайшее время.
