Обзор законодательства 1–15 сентября 2019 года: отмена лицензирования некоторых видов деятельности, изменение порядка оплаты служебных командировок, новшества при формировании страховых взносов

Справочно
Legaltax помогает корпоративным юристам решать нестандартные задачи и отстаивать интересы в госорганах по налоговым и регуляторным вопросам. В пуле Клиентов — юридические департаменты таких крупных международных игроков, как Schneider Electric Bel, Modus Group, ALD Automotive Russia (Societe Generale Group). Юридические решения и second legal opinion по проблемам международных налогов (квалификация ADIT), инвестиционных проектов, комплайнс и регуляторных вопросов. Фирмы-партнеры в 100+ странах.

Документы, вступившие в силу

Лицензирование

О совершенствовании лицензирования

Указ Президента Республики Беларусь от 02.09.2019 № 326

Отменяется обязанность лицензировать некоторые виды деятельности, в частности:

• охрана юридическими лицами своих работников и имущества;

• торговля средствами противопожарной защиты;

• хранение и прием в залог драгоценных металлов и камней;

• трансляция телевизионных программ и эфирная трансляция звуковых программ.

Запрещено приостановление и прекращение действия лицензии за незначительные нарушения и формальные проступки. 

Подтверждение наличия лицензии можно будет осуществлять путем обращения к Единому реестру лицензий (Реестр) через единый портал электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы.

В Реестр включаются сведения о лицензиях, действующих на 01.07.2020, и всех выдаваемых лицензиях.

Для лицензий, выдаваемых с 01.07.2020, днем получения лицензии считается день внесения соответствующих сведений в Реестр.

Документ вступает в силу поэтапно: с 01.10.2019 – в части отмены лицензирования отдельных видов деятельности, с 01.07.2020 –  в части формирования и ведения Реестра.

Страхование

Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам страхования

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.08.2019 № 575

Справочно.
Документ опубликован 07.09.2019.

Объектом для начисления страховых взносов для застрахованных лиц, работающих на основании гражданско-правовых договоров, являются начисленные в их пользу вознаграждения за выполнение работ в местах, предоставленных страхователем. 

Не являются объектом для начисления страховых взносов выплаты, произведенные:

• в пользу лиц, находящихся в отпусках по беременности и родам;

• в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев;

• по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Данные выплаты считаются объектом для начисления страховых взносов, если граждане в указанные отпуска:

• работают на условиях другого трудового договора;

• выполняют работу по гражданско-правовому договору у страхователя.

До 01.01.2020 необходимо пройти регистрацию в качестве страхователя обособленным подразделениям юридических лиц, осуществляющим деятельность на территории Республики Беларусь, которые наделены полномочиями по ведению отдельного баланса и не зарегистрированы в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в обособленных подразделениях Белгосстраха.

Страхователи, которые в период с 01.01.2019 по 01.09.2019 произвели все необходимые выплаты, должны представить в Белгосстрах подтверждающие документы. Документы представляются в течение 3 рабочих дней со дня представления отчета о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев за 2019 г. Белгосстрах в месячный срок погашает задолженность перед страхователями, образовавшуюся в результате выплаты ими пособий и доплат. 

Новый порядок действует для отчета о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев начиная с отчета за 2020 год. 

Утверждены:

• Положение о порядке регистрации (перерегистрации) страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 

• Положение о порядке осуществления доплаты до среднего заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу.

В новой редакции изложено Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.

Документ вступил в силу с 01.09.2019. 

Служебные командировки

Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.09.2019 № 595

Справочно.
Документ опубликован 06.09.2019.

При командировках по территории Республики Беларусь расходы по найму жилья, подлежащие возмещению без предоставления подтверждающих документов, рассчитываются по количеству ночей, а не дней.

Возмещение расходов по найму жилого помещения производится на основании подтверждающих документов:

• при однодневных служебных командировках за границу;

• при нахождении в месте командировки менее 12 часов – на территории Республики Беларусь или за границей. 

При нахождении работника во время командировки за сутки в нескольких населенных пунктах разного уровня административного подчинения наниматель самостоятельно определяет размеры возмещаемых расходов по найму жилого помещения в соответствии с размерами, определенными для одного из этих населенных пунктов.

При отмене командировки по не зависящим от работника причинам возмещаются расходы по страхованию от несчастных случаев и болезней на время поездки за границу. 

Выплата суточных не производится, если:

• место проведения мероприятия совпадает с местом командировки и работник обеспечен трехразовым питанием;

• принимающая или направляющая организация берет на себя расходы, связанные с обеспечением работника трехразовым питанием и транспортом в пределах места командировки. 

При этом выплачиваются суточные:

• за время нахождения в пути;

• если работник прибыл накануне дней (дня), в которых принимающая сторона обеспечивает его питанием и транспортом в пределах места командировки.

Кроме того, работнику возмещаются расходы по проезду в случае его выезда в место командирования либо выезда из него в личных целях при совпадении дат отправления в место командировки и возврата из него с последним или первым рабочим днем до начала или после окончания служебной командировки.

Документ вступил в силу с 07.09.2019.

Краткий обзор

Об изменении постановления Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 31 мая 2011 г. № 27

Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26.06.2019 № 39

Справочно.
Документ опубликован 04.09.2019.

Уточняются процедуры, которые предусматривает аккредитация, и действия, которые производят заявитель на аккредитацию и аккредитованный субъект.

Внеплановая периодическая оценка компетентности в отношении аккредитованных субъектов будет назначаться органом по аккредитации для рассмотрения:

• фактов, изложенных в поступивших обращениях граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

• информации, поступившей от госорганов и иных госорганизаций.

Документ вступил в силу с 05.09.2019.

О завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны (свободного склада)

Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 14.08.2019 № 39

Справочно.
Документ опубликован 05.09.2019.

 Определены особенности заполнения следующих уведомлений, направляемых в таможенные органы:

• об отходах;

• об оборудовании и/или объектах недвижимости на территории СЭЗ;

• об оборудовании и/или объектах недвижимости на территории свободного склада;

• о потреблении товаров.

Установлены случаи, когда таможенный орган отказывает в принятии таких уведомлений, а также когда таможенный орган принимает решение об отказе в завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Документ вступает в силу с 30.12.2019.

Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 24 сентября 2014 г. № 60

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 06.08.2019 № 35

Справочно.
Документ опубликован 10.09.2019.

Размер начисленных доходов по каждому застрахованному лицу определяется:

• гарантированной доходностью (нормой доходности) – по договору страхования, заключенному на срок менее 3 лет;

• совокупной доходностью – по договору страхования, заключенному на 3 года и более. 

Договоры страхования, относящиеся к страхованию жизни и заключенные ранее, действительны до окончания срока их действия в соответствии с условиями, на которых они были заключены.

Документ вступил в силу с 11.09.2019. 

Об утверждении Типового положения об областном (районном) совете по развитию предпринимательства

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.09.2019 № 604

Справочно.
Документ опубликован 11.09.2019.

Определены порядок создания, цели, задачи, права и регламент работы регионального совета по развитию предпринимательства. 

Региональный совет является постоянно действующим консультативным и совещательным органом при исполкоме.

Региональный совет вправе, в частности:

• вносить предложения о рассмотрении проблемных вопросов субъектов хозяйствования;

• обсуждать проекты актов законодательства, которые могут оказать существенное влияние на условия осуществления предпринимательской деятельности;

• вносить предложения о корректировке разрабатываемых проектов НПА;

• привлекать для участия в работе регионального совета представителей госорганов и организаций, независимых экспертов и консультантов, специалистов.

Документ вступил в силу с 12.09.2019.

О резервах по сомнительным долгам в налоговом учете

Письмо Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29.08.2019 № 2-2-10/01952

Справочно.
Документ опубликован 03.09.2019.

Пояснено, что формирование резервов по сомнительным долгам в налоговом учете является правом организации. 

Организации не вправе учитывать при налогообложении прибыли резервы по сомнительным долгам, созданные по результатам проведенной на последнее число квартала инвентаризации дебиторской задолженности, возникшей в связи с осуществлением деятельности, не являющейся работой, услугой либо не связанной с реализацией товаров.

Резерв по сомнительным долгам в налоговом учете может формировать дебиторская задолженность, возникшая как с января 2019 г., так и до 01.01.2019. 

Создание резерва по валютной задолженности производится исходя из суммы выручки в белорусских рублях, отраженной в налоговой декларации по налогу на прибыль. Сумма резерва по сомнительным долгам не включается в состав внереализационных расходов, если сумма выручки:

• не учитывалась при исчислении налога на прибыль;

• освобождалась от налога на прибыль.