Обзор законодательства 1–30 апреля 2023 года: реестр недобросовестных поставщиков, единоличное составление ПУД, оказание услуг по подбору персонала

Усовершенствован порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков

Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 03.04.2023 № 24 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 28 июня 2017 г. № 33»

Постановлением утверждена новая редакция Инструкции о порядке формирования и ведения реестра поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам (далее — Реестр). В соответствии с нововведениями МАРТ будет вести Реестр только в электронном виде: в информационной системе «Тендеры» на сайте РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен». Обновленные данные Реестра МАРТ будет размещать не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о включении в Реестр (исключении из Реестра).

Уточнена форма заявления о включении в Реестр. Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению, зависит от основания включения в Реестр.

Расширен перечень случаев досрочного исключения из реестра (например, в целях поддержки отечественных производителей товаров (работ, услуг) закреплено право на досрочное исключение из реестра лиц, которые являются единственными отечественными производителями определенного товара (работы, услуги)). Также расширены полномочия МАРТ: с целью проверки достоверности предоставляемых сведений при принятии решения о досрочном исключении из Реестра юридического лица, физического лица или ИП МАРТ имеет право дополнительно запрашивать у государственных органов (организаций) соответствующие документы и (или) сведения.

Постановление вступило в силу с 19.04.2023.                    

Внесены изменения в Закон о нормативных правовых актах

Закон Республики Беларусь от 07.04.2023 № 261-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах»»

Закон закрепил статус Всебелорусского народного собрания в качестве субъекта права законодательной инициативы. Состав законодательства расширен за счет включения в него решений Всебелорусского народного собрания, при этом действие Закона о нормативных правовых актах не распространяется на решения Всебелорусского народного собрания.

Решения, принятые республиканским референдумом и носящие обязательный характер, имеют большую юридическую силу по отношению к законам, нормативным правовым актам Президента и иным нормативным правовым актам.

Изменениями предусмотрено, что признание утратившими силу декретов Президента осуществляется законами, а приостановление действия декретов Президента - законами и указами. К техническим нормативным правовым актам отнесены строительные нормы и правила, профессиональные стандарты, учебные программы по отдельным видам спорта, а также иные технические нормативные правовые акты, предусмотренные законодательными актами. Из числа технических нормативных правовых актов исключены авиационные правила.

Согласно Закону разъяснения применения нормативных правовых актов носят рекомендательный характер и могут подготавливаться уполномоченными государственными органами (организациями) в письменной и (или) электронной формах по обращениям граждан и юридических лиц.

Закон вступил в силу с 13.04.2023 (за исключением некоторых положений).

Расширен перечень случаев единоличного составления ПУД 

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31.03.2023 № 11 «Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 12 февраля 2018 г. № 13»

Министерством финансов предоставлена возможность составления первичного учетного документа единолично при совершении хозяйственных операций с участием физических лиц - плательщиков налога на профессиональный доход при осуществлении ими видов деятельности в соответствии с законодательством.

Также допускается составлять первичный учетный документ единолично при возмещении арендатором (лизингополучателем, ссудополучателем) затрат на содержание и эксплуатацию имущества, переданного в аренду (лизинг, безвозмездное пользование) по договору, в котором предусмотрено оформление первичных учетных документов, подтверждающих возмещение этих затрат, не только в адрес арендодателя (лизингодателя, ссудодателя), но и иного лица.

Постановление вступило в силу с 12.04.2023.

Утверждена новая редакция Положения о порядке оказания услуг по подбору персонала из числа иностранцев

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.04.2023 № 259 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2011 г. № 885 и от 24 сентября 2021 г. № 548»  

Положением устанавливается порядок оказания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, оказывающими услуги по подбору персонала (далее – агентства) из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, в том числе временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь, услуг по подбору персонала.

В частности, агентства обязаны:

• размещать информацию об осуществлении деятельности по подбору персонала из числа иностранцев в СМИ, других общедоступных источниках, в том числе сети Интернет;
• вести учет иностранцев, обратившихся в агентство;
• по запросу информировать МВД о количестве иностранцев, которым были оказаны услуги в рамках осуществления деятельности агентства.

Агентства вправе заключать с иностранными организациями договор (соглашение) о сотрудничестве.

Постановление вступает в силу с 01.07.2023.

Возобновлена регистрация предельных отпускных цен производителей на лекарства

Указ Президента Республики Беларусь от 10.04.2023 № 95 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь»

Согласно Указу Совет Министров определит перечень лекарственных препаратов и скорректирует механизм регистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты, продаваемые в Республике Беларусь. Предельные отпускные цены производителей на лекарственные препараты подлежат включению в государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, который ведется Министерством здравоохранения.

Методика расчета предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты определяется Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Министерством здравоохранения.

Указ вступает в силу с 14.07.2023.

В структуре Парка высоких технологий появится управляющая компания

Указ Президента Республики Беларусь от 12.04.2023 № 102 «О развитии Парка высоких технологий»

Указом предусмотрено присоединение Администрации ПВТ к Секретариату Наблюдательного совета ПВТ. Стратегическое, организационное и текущее развитие будет обеспечивать управляющая компания ПВТ. Правительство определит юридическое лицо, на которое будут возложены функции управляющей компании. Управляющая компания будет оказывать резидентам ПВТ содействие в расширении экспорта, выходе на новые рынки, организовывать мероприятия по привлечению иностранных инвестиций, представлять ПВТ при взаимодействии с иностранными партнерами, организовывать международное сотрудничество ПВТ.

Указ вступил в силу с 12.04.2023 (за исключением отдельных положений).