Обзор законодательства 16–31 октября 2022 года: бухгалтерский учет и отчетность, лицензирование, регулирование цен

Документы, вступившие в силу

Бухгалтерский учет и отчетность

Об изменении законов по вопросам бухгалтерского учета и отчетности

Закон от 11.10.2022 № 210-З

Справочно: Документ опубликован 19.10.2022.

Скорректированы способы подписания ПУД и регистров бухгалтерского учета с использованием информационных технологий.

Установлена обязанность ведения бухгалтерского учета и составления отчетности иностранными организациями в отношении деятельности, которая рассматривается как деятельность на территории Республики Беларусь через постоянное представительство, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Руководитель общественно значимой организации не может передавать ведение бухгалтерского учета и составление отчетности ЮЛ или ИП, оказывающему такие услуги.

Расширен состав не подлежащих пересчету неденежных активов и неденежных обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте.

Вступает в силу поэтапно: 20.10.2022, 01.01.2023 и 01.01.2025.

Лицензирование

О лицензировании

Закон от 14.10.2022 № 213-З

Справочно: Документ опубликован 20.10.2022.

Закреплено определение термина «грубое нарушение законодательства о лицензировании».

Как самостоятельный вид лицензируемой деятельности выделено оказание юридических услуг. Введено лицензирование розничной торговли нетабачными никотиносодержащими изделиями и жидкостями для электронных систем курения.

Отменена обязанность открывать представительства иностранными соискателями лицензий.

Нормы Закона направлены на максимальное использование информационных технологий в процессе взаимодействия лицензирующих органов с соискателями лицензий и лицензиатами.

Для отдельных лицензируемых видов деятельности изменены определения грубых нарушений, влекущих за собой правовые последствия осуществления деятельности.

Скорректирован перечень контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки, и сфер их контрольной (надзорной) деятельности.

Вступает в силу с 01.01.2023.

Регулирование цен

О системе регулирования цен

Постановление Совета Министров от 19.10.2022 № 713

Установлен перечень товаров, в отношении которых введено регулирование цен, ввиду чего у производителей товаров из перечня возникает обязанность согласовывать повышение отпускных цен. 

Определен порядок определения цены импортерами и предельная максимальная надбавка, которая может быть ими применена.  

Закреплена процедура согласования цен, а также определены уполномоченные органы, с которыми необходимо производить такое согласование. Срок согласования – не более 10 рабочих дней со дня поступления документов, а для потребительских товаров со сроком хранения 30 дней и менее – не более 5 рабочих дней.  

Основаниями для отказа являются:

• непредставление заявителем документов или сведений, предусмотренных в соответствии с законодательством об административных процедурах;
• наличие неполных или недостоверных данных в документах или сведениях, представленных заявителем для получения согласования;
• недостаточное экономическое обоснование предлагаемой отпускной цены на потребительский товар.

Установлены случаи, когда согласование цен не требуется. Кроме того, данные требования не распространяются на отношения, связанные с реализацией: 

• товаров юридическим лицам, включенным в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, для их последующей реализации в таких магазинах, а также с реализацией этих товаров в магазинах беспошлинной торговли;
• товаров, используемых в процессе производства, за некоторым исключением;
• продукции общепита;
• продукции военного назначения, в том числе реализуемой по государственному оборонному заказу, а также на отношения по производству указанной продукции;
• товаров, бывших в употреблении.

С 01.01.2023 на территории Республики Беларусь при осуществлении предпринимательской деятельности запрещаются товарообменные операции без поступления ЮЛ, ИП денежных средств в установленном порядке (бартер, мена, зачет, новация, отступное). 

Исключение составляют:

• внешнеторговые операции;
• операции между организациями, входящими в холдинг;
• согласование операций уполномоченным органом.

Вступило в силу с 19.10.2022.

Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.10.2022 № 713

Постановление Совета Министров от 26.10.2022 № 713(1)

Остатки потребительских товаров, сложившиеся у импортеров и субъектов торговли на 26.10.2022, реализуются:

• до нового поступления таких же товаров – по ценам, не превышающим уровень, сложившийся на 19.10.2022;
• при новом поступлении таких же товаров после 26.10.2022 – по ценам, сформированным в соответствии с постановлением № 713 на вновь поступившие потребительские товары.

В дальнейшем субъекты торговли, осуществляющие розничную торговлю, вправе проводить дооценку остатков потребительских товаров до уровня отпускных цен на вновь поступившие такие же товары. При этом розничные цены формируются путем применения предельной максимальной торговой (с учетом оптовой) надбавки к дооцененным отпускным ценам.

Скорректирован перечень товаров, на которые установлено регулирование цен.

Вступило в силу с 26.10.2022. 

Краткий обзор

Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок 

Соглашение от 19.04.2022

Справочно: Документ опубликован 22.10.2022.

Соглашением определены случаи и порядок применения навигационных пломб, объекты отслеживания, виды транспорта, с использованием которых осуществляется перемещение товаров, участники отслеживания перевозки товаров, а также основы информационного взаимодействия национальных операторов и контролирующих органов.

О денонсации Республикой Беларусь Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах

Закон от 27.10.2022 № 217-З

Прекращено участие в факультативном протоколе к Международному пакту о гражданских и политических правах, которым определен механизм подачи и рассмотрения в Комитете ООН по правам человека сообщений от отдельных лиц, утверждающих, что они являются жертвами нарушения какого-либо из прав.

Вступил в силу с 30.10.2022.

О перечне платежей, подлежащих приему посредством платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве

Постановление Совета Министров и  Национального банка от 14.10.2022 № 694/22

Справочно: Документ опубликован 18.10.2022.

Установлен перечень платежей, подлежащих приему посредством платежной системы в ЕРИП. В перечне поименовано 24 вида платежей.

Вступило в силу с 19.10.2022.

Об утверждении регламента административной процедуры

Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли от 21.10.2022 № 63

Утвержден регламент административной процедуры «Согласование перечня товаров, обязательных к наличию для реализации в торговом объекте». При этом форма перечня товаров, обязательных к наличию для реализации в торговом объекте, была изложена в новой редакции постановлением МАРТ от 26.10.2022 № 69.

Вступило в силу с 23.10.2022.

Об утверждении регламентов административных процедур в области ценообразования

Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли от 21.10.2022 № 64

Утверждены регламенты следующих административных процедур:

• «Согласование повышения отпускной цены на товары»;
• «Согласование установления отпускной цены на товары».

Вступило в силу с 23.10.2022.

Об утверждении регламента административной процедуры

Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли от 24.10.2022 № 67

Утвержден регламент административной процедуры «Согласование товарообменных операций без поступления денежных средств».

Вступило в силу с 27.10.2022.

Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах сентября 2022 года

Постановление Министерства труда и социальной защиты от 24.10.2022 № 60

Установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах сентября 2022 г. в расчете на месяц на период с 01.11.2022 по 31.01.2023.

Вступило в силу с 30.10.2022.

О применении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен»

Разъяснение Министерства антимонопольного регулирования и торговли от 21.10.2022

МАРТ дал разъяснения по ряду вопросов, касающихся регулирования цен, в том числе по следующим:

• формирование регулируемых цен при реализации товаров в рамках договора комиссии;
• приведение цен на остатки товаров в торговле в соответствие с постановлением № 713;
• о предоставлении скидок;
• о формировании цен на продукцию общественного питания;
• по отнесению товаров к перечню регулируемых потребительских товаров.

Дополнительные разъяснения к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен»

Разъяснение Министерства антимонопольного регулирования и торговли от 23.10.2022

МАРТ дал дополнительные разъяснения к постановлению № 713, в том числе:

• о необходимости импортерам обосновывать контрактную цену по договорам, заключенным до 19.10.2022, а также о необходимости обоснования контрактной цены по дилерскому договору;
• порядке формирования цен на продовольственные товары, реализуемые по договору комиссии;
• порядке формирования отпускных цен заготовительными организациями;
• порядке применения предельной максимальной оптовой (торговой) надбавки;
• возможности получения оптовой скидки при одновременном осуществлении оптовой и розничной торговли;
• порядке формирования цен на реимпортированные товары;
• возможности применения одновременно надбавки импортера и торговой надбавки;
• порядке указания информации в товаросопроводительных документах.