Процедура ЗЦП проводится от 500 БВ
Пороговые значения для проведения процедуры ЗЦП изменены. С 29.05.2024 провести данную процедуру возможно при ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности:
– товаров – более 500, но не более 2000 БВ;
– работ (услуг) – более 500, но не более 5000 БВ (абз. 5 подп. 1.3 п. 1 постановления № 371).
Установлены новые требования к участнику
Независимо от предмета закупки заказчик (организатор) обязан установить новые требования к участнику, за исключением проведения процедур закупок по пп. 1, 4, 11, 12 приложения к Закону № 419-З (ч. 3 подп. 1.7 п. 1 постановления № 395):
| Требования к участнику | Примечание |
|---|
| Юридическое лицо не должно считаться подвергавшимся административному взысканию за административное правонарушение, предусмотренное в ст. 24.59 КоАП | Подтверждается заявлением участника |
| Физическое лицо, в том числе ИП, не должны быть включены в перечень граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности | Подтверждается заявлением участника |
| Юридическое или физическое лицо, в том числе ИП, не должны быть включены в перечень организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, причастных к террористической деятельности | Подтверждается заявлением участника |
| Юридическое или физическое лицо, в том числе ИП, не должны быть включены в перечень организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей, причастных к экстремистской деятельности (абз. 16‒21 подп. 1.3 п. 1 постановления № 371) | Подтверждается заявлением участника |
| Участник не должен считаться подвергавшимся административному взысканию за административные правонарушения, предусмотренные в ч. 1, 7, 8 и 10 ст. 14.4, ч. 4 и 5 ст. 14.5 КоАП (абз. 2 ч. 3 подп. 1.7 п. 1 постановления № 395) | Прежнее требование уточнено (дополнено ч. 1 ст. 14.4 КоАП).
Подтверждается заявлением участника |
Дополнены случаи для изменения условий договора
С 29 мая 2024 г. в договоре госзакупки допускается:
1) увеличение цены договора не более чем на 15 % в случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 21 Закона № 419-З (когда объем (количество) определить невозможно);
2) изменение цены договора на поставку лекарственных средств и медицинских изделий, заключенного с их производителем сроком более чем на один год, если такие изменения при приобретении товаров, а также сырья, материалов, комплектующих, используемых при производстве таких товаров, невозможно было предусмотреть при проведении процедуры государственной закупки. Размер изменения цены договора должен быть подтвержден соответствующим расчетом производителя. Факт производства товара подтверждается документами, предусмотренными в абз. 5 подп. 1.6 п. 1 постановления № 395.
Справочно.
Изменить условия договора по указанным основаниям возможно только в отношении договоров, заключенных с 29.05.2024 (пп. 2, 3 постановления № 371).
Определены документы для подтверждения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства
Предложение участника (юридического лица) должно содержать:
1) документ, подписанный руководителем организации или уполномоченным им лицом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи предложения для участия в процедуре госзакупки, с указанием средней численности работников за календарный год;
2) один из приведенных ниже документов:
– документ о происхождении товара, выдаваемый БелТПП или ее унитарными предприятиями в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г., или его копия. Данный документ выдается по форме сертификата о происхождении товара, установленной названными Правилами, и заполняется в порядке, определенном ими для сертификатов о происхождении товаров, с учетом особенностей, устанавливаемых МАРТ;
– сертификат продукции (работ, услуг) собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия;
– выписку из евразийского реестра промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза, полученную в соответствии с п. 24 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, или ее копию (абз. 27‒31 подп. 1.3 п. 1 постановления № 371)
Правила префпоправки в размере 25 % изменены
Преференциальная поправка в размере 25 % может быть применена в случае предложения товаров собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, при условии, что доля оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, составляет не менее 20 %, только по товарам, включенным в приложение 13 к постановлению № 395. Приложение 13 изложено в новой редакции.
Ранее префпоправка в размере 25 % могла быть применена в отношении любых товаров.
Установлено, что с 29.05.2024 префпоправка (как 15 %, так и 25 %) не применяется в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых в соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 21 Закона № 419-З (когда объем (количество) невозможно определить (абз. 10, 11 подп. 1.3 п. 1 постановления № 371)).
Закупки в переходный период
Постановление № 371 не распространяется на закупки, если договоры заключены или процедуры были начаты до 29.05.2024. Указанные закупки завершаются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу изменений.
Иные же изменения постановления № 371 носят редакционный характер и направлены на приведение НПА в соответствие с Законом № 419-З (в редакции Закона № 354-З).
