В Минтруда рассказали о новшествах закона по вопросам соцобслуживания и соцвыплат

Главой государства подписан Закон «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания и социальных выплат». Закон Республики Беларусь «О социальном обслуживании» изложен в новой редакции, также вносятся изменения в 11 законодательных актов.

Проект закона направлен на развитие соцобслуживания в условиях демографического старения населения и роста спроса на социальные услуги. Сейчас в республике проживают более 500 тыс. граждан в возрасте 75 лет и старше. За последние 5 лет численность получателей социальных услуг увеличилась более чем на 20 %.

Новшествами в том числе предусмотрено:

1. Введение адресного подхода для определения оптимального набора соцуслуг. 

Законом вводится механизм оценки нуждаемости в соцобслуживании через набор социальных показаний, где наряду с состоянием здоровья будут учитываться условия жизнедеятельности гражданина (наличие безбарьерной среды, удобств, горячей воды, лифта), а также его социальное окружение и другие факторы.

В результате такой оценки человеку будет предлагаться оптимальный персональный набор социальных услуг.

Произойдет внедрение системы долговременного ухода. «Система будет представлять собой комплекс межведомственных взаимодействий по оказанию гражданам социальных услуг и медицинской помощи», – подчеркнули в Минтруда.

Долговременный уход предусматривается для граждан, имеющих особую нуждаемость в посторонней помощи. В основе долговременного ухода – сопровождение пожилого человека на дому во взаимодействии социальных и медицинских служб. Организация такого ухода позволит максимально продлить пребывание граждан, нуждающихся в уходе, в привычной благоприятной домашней среде.

Для маломобильных граждан, которым сложно посещать отделения социальной реабилитации и абилитации, вводится дистанционная форма социального обслуживания. Это реабилитационная работа, досуговая деятельность, проведение консультаций психологов, иных специалистов. Задача – развитие навыков, социальных связей и общения. Такая форма работы очень хорошо зарекомендовала себя во время пандемии.

2. Изменение имиджа домов-интернатов. 

В современных условиях дома-интернаты являются многофункциональными учреждениями, которые обеспечивают не только круглосуточный уход, но и реабилитацию, подготовку инвалидов к самостоятельной жизни, социальную передышку семьям, самостоятельно ухаживающим за пожилыми родственниками и инвалидами. В их структуре открываются отделения дневного пребывания, социальной реабилитации (абилитации), сопровождаемого проживания.

С учетом расширения содержания работы, категорий проживающих наименования домов-интернатов изменяются на «социальные пансионаты». Кроме того, это важно для позитивного восприятия таких учреждений.

3. Введение лицензирования для негосударственных субъектов хозяйствования, которые оказывают социальные услуги с проживанием пожилым и инвалидам.

«Цель государственного регулирования – обеспечить безопасность проживания пожилых людей и инвалидов, а также качество оказываемых им социальных услуг. Введение лицензирования направлено на соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований и требований к содержанию и качеству социальных услуг», – отметили в ведомстве.

Лицензия будет выдаваться местными органами власти. Норма по лицензированию вступает в силу с 1 июля 2024 г. Срок получения лицензии предусмотрен до 1 октября 2024 г. После указанной даты деятельность по оказанию социальных услуг с обеспечением проживания без лицензии запрещается.

4. Изменениями в Закон «О государственных минимальных социальных стандартах» предлагается в качестве стандарта закрепить нормативы бюджетного планирования расходов на социальное обслуживание. Их применение используется для определения минимального уровня необходимых государственных расходов на социальное обслуживание.

5. Изменение в порядке выплаты пенсий и иных социальных выплат. 

С учетом расширения использования в повседневных расчетах банковских карт в Минске, городах областного подчинения и районных центрах пенсии, пособия и другие соцвыплаты большинству граждан будут выплачиваться через банки (конкретный банк сможет выбрать сам получатель). Право по желанию получать пенсию через почту или банк по-прежнему сохранится для лиц старше 70 лет, инвалидов I и II группы. Такое же право выбора остается и по детским пособиям у инвалидов I и II группы, у семей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Кроме того, изменения не затрагивают граждан, проживающих в сельской местности. По-прежнему можно получать пенсию, пособие через почту или банк – по выбору получателя.

Как и прежде, на почте смогут получать пенсию лица, не имеющие паспорта по религиозным убеждениям.

Еще одно изменение – доставку пенсий и пособий на дом по всей стране будет осуществлять только национальный оператор почтовой связи – РУП «Белпочта».

«Фактически для самих получателей ничего не поменяется: выплаты будут доставлены в срок работником государственной организации – почты. При этом появляется дополнительное удобство – возможность сразу у почтальона оплатить коммунальные и другие платежи (используется комплекс "Мобильный почтальон")», – подчеркнули в министерстве.

Реализация новых правил доставки социальных выплат позволит направлять высвободившиеся средства на повышение социальных выплат.

Изменения вступают в силу с 1 июля 2024 г.

Источник: belta.by