Возбуждение исполнительного производства

Существует три основные стадии исполнительного производства:

В этом материале мы расскажем об особенностях первой стадии исполнительного производства по экономическим делам, предложим чек-лист по работе с ИД и образец заявления о возбуждении исполнительного производства.

Правовая база

1. Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 439-З).

2. Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 440-З «О судебных исполнителях».

3. Инструкция по исполнительному производству, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67.

4. Положение о банке данных исполнительных производств, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 19.11.2019 № 418.

Перечень, приведенный нами, не исчерпывающий. В исполнительном производстве также применяются отдельные нормы ХПК, Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» и других НПА.

Исполнительные документы

ИД – это документ, на основании которого возбуждается исполнительное производство.

Если мы говорим об экономических спорах, то чаще всего на практике встречаются следующие виды ИД:

• судебный приказ;
• определение суда о судебном приказе;
• исполнительная надпись.

Судебный приказ и определение суда о судебном приказе получают в суде. Исполнительная надпись выдается нотариусом (дипломатическим агентом, консулом).

Полный перечень ИД содержится в ст. 10 Закона № 439-З.

Важно. 
Статья 11 Закона № 439-З устанавливает требования к содержанию ИД.

Сроки предъявления к исполнению ИД 

Важно. 
Согласно ч. 5 ст. 34 Закона № 439-З на предъявление исполнительного документа с восстановленным сроком установлено 6 месяцев.

Что делать, если истек срок предъявления?

Нельзя возбудить исполнительное производство по исполнительному документу с истекшим сроком предъявления (абз. 7 ч. 1 ст. 44 Закона № 439-З). Но можно подать ходатайство о восстановлении срока предъявления в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения.

Суд восстановит срок предъявления исполнительного документа к исполнению, если признает причину пропуска уважительной.

В каких случаях сокращается срок предъявления?

1. Когда взыскатель своими действиями (бездействием) препятствовал исполнению.

2. Когда взыскатель отозвал исполнительный документ.

Важно. 
Также сокращается срок на период нахождения исполнительного документа в органах принудительного исполнения (далее – ОПИ).

В каких случаях прерывается срок предъявления?

1. Частичное исполнение.

2. Предъявление платежного требования в банк, который принял его к исполнению.

3. Направление исполнительного документа по месту получения ИП-должником зарплаты (приравненных к ней доходов) и принятия к исполнению нанимателем (лицом, выплачивающим доходы).

4. Предъявление исполнительного документа в ОПИ и возбуждение исполнительного производства.

Перерыв обнуляет срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Это значит, что у взыскателя снова есть 3 года (если срок не сокращался), и новый срок начинает течь на следующий день после:

• возвращения банком, нанимателем или судебным исполнителем исполнительного документа взыскателю без полного исполнения. Иначе говоря, время нахождения исполнительного документа в банке, у нанимателя или судебного исполнителя не входит в срок предъявления к исполнению;
• частичного исполнения исполнительного документа.

Возбуждение исполнительного производства

Для возбуждения исполнительного производства необходимо подать исполнительный документ в ОПИ по месту нахождения должника или его имущества, осуществления им хозяйственной деятельности, по месту, указанному в исполнительном документе.

Если взыскатель не знает, в какой ОПИ обратиться, он может представить документы главному судебному исполнителю области или г. Минска. Тот в день их поступления (если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению) или в течение 3 дней перенаправит документы в нужный ОПИ.

Справочно. 
Адреса ОПИ указаны на официальном портале Министерства юстиции Республики Беларусь.

Порядок предъявления ИД

Образец заявления о возбуждении исполнительного производства можно скачать здесь.

Чек-лист по обращению с исполнительным документом:

Важно.
Если взыскатель предъявляет дважды возвращенный исполнительный документ, в заявлении следует указать новые данные о должнике и его имуществе, ранее не проверявшиеся в процессе исполнения (ч. 6 ст. 43 Закона № 439-З). Например, информацию об имуществе должника, находящемся у третьих лиц; об открытии должником нового расчетного счета или о появлении новых дебиторов, о чем судебный исполнитель не знал ранее. Если в заявлении новые сведения не указать, исполнительный документ вернут, а исполнительное производство не возбудят.