Обзор законодательства 1-31 января 2024 года: внесены изменения в рекламную и страховую деятельность, обновлены Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве, внесены изменения в примерные формы контрактов

Изменения в законодательство по вопросам обращения с отходами

Закон Республики Беларусь от 29.12.2023 № 333-З «Об изменении Закона Республики Беларусь "Об обращении с отходами"» 

Закон предусматривает ряд изменений законодательства об обращении с отходами, в частности:

• уточнены терминология и основные принципы деятельности в области обращения с отходами;
• введена приоритетность основных направлений единой государственной политики в данной сфере;
• исключено необоснованное посредничество при обращении с отходами;
• предусмотрены нормы в части приобретения права собственности на отходы потребления и вторичные материальные ресурсы, полученные в результате сноса объектов и имеющие стоимость;
• уточнен круг субъектов хозяйствования, для которых были предусмотрены исключения в части соблюдения общих требований законодательства при обращении с отходами.

Закон вступает в силу с 06.10.2024 (за исключением отдельных положений).

Изменения в законодательстве по вопросам рекламы

Закон Республики Беларусь от 06.01.2024 № 353-З «Об изменении законов по вопросам рекламы» 

Законом внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 10.05.2007 № 225-З «О рекламе», Закон Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» и в Закон Республики Беларусь от 07.01.2012 № 350-З «О противодействии торговле людьми».

Изменениями в Закон «О рекламе» предусмотрено, в частности:

расширение возможностей для бизнеса и СМИ (увеличение (с 16 до 18 минут в течение каждого часа) времени для размещения рекламы в радио- и телепрограммах, транслируемых с 18.00 до 22.00; снятие запрета на размещение рекламы в виде наложений (в том числе способом «бегущей строки») в передачах продолжительностью менее 15 минут и др.);

уточнение подходов к согласованию наружной рекламы;

введение обязанности рекламораспространителей обеспечивать по требованию госорганов размещение на принадлежащих им средствах наружной рекламы социальной рекламы государственных праздников, общереспубликанских праздничных дней и памятных дат, а также социальной рекламы в сфере обеспечения государственной и (или) общественной безопасности;

введение ряда запретов, в том числе:

• на отказ в заключении договора на оказание услуг телефонной, телексной, факсимильной, сотовой подвижной электросвязи, электронной почты, если абонент не дает согласие на получение рекламы;
• осуществление ИП деятельности по предоставлению принадлежащих им рекламных конструкций для распространения наружной рекламы иных лиц;
• оказание услуг по размещению рекламы в сети Интернет юрлицами и ИП, не включенными в Реестр рекламораспространителей.

Закон вступает в силу с 12.07.2024 (за исключением отдельных положений).

Внесены изменения в организацию страховой деятельности 

Закон Республики Беларусь от 05.01.2024 № 344-З «О страховой деятельности» 

Законом закреплены основы организации страховой деятельности, основные термины в сфере страхования и их определения, права и обязанности участников страхового рынка, полномочия по регулированию отношений в сфере страхования.

Регулирование отношений по обязательному страхованию сохранится за Президентом Республики Беларусь.

Основными новациями Закона являются:

• снятие ограничений для государственных страховых организаций по размещению средств страховых резервов и собственных средств в негосударственных банках;
• предоставление права организациям государственного сектора заключать договоры добровольного страхования с негосударственными страховщиками;
• введение новой формы страхования «вмененного страхования».

Ряд новшеств затронет сегмент страхования жизни. В частности, Правительство наделено полномочиями на установление по договорам, относящимся к страхованию жизни, заключаемым страхователями – организациями в пользу физических лиц, работающих в такой организации по трудовым договорам (далее – договоры в пользу работников), предельного размера страховой суммы на застрахованное лицо и предельного размера страхового взноса, на который не начисляются взносы в Фонд социальной защиты населения.

Установлен минимальный срок действия договоров в пользу работников (не менее трех лет), а также возможность ограничения по решению Совета Министров перечня видов деятельности, при осуществлении которых организации вправе заключать указанные договоры.

Закон вступает в силу с 01.01.2025 (за исключением отдельных положений).

Скорректирован порядок проведения рекламных игр

Указ Президента Республики Беларусь от 24.01.2024 № 29 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» 

Указом, в частности, введен запрет на рекламу рекламных игр до опубликования организатором в печатном средстве массовой информации правил проведения. Запрещается также участие в рекламной игре лиц, занимающих руководящие должности в организациях, которые участвуют в формировании призового фонда. Кроме того, установлен запрет на выдачу выигрышей победителям рекламной игры и их наследникам, включенным в перечень организаций и физических лиц, причастных к террористической деятельности.

Согласно документу введена обязанность организаторов при проведении рекламной игры в сети Интернет использовать только зарегистрированные в соответствии с законодательством Беларуси интернет-ресурсы. Срок осуществления административной процедуры по государственной регистрации рекламной игры сокращен с 15 до 10 дней. Установлен упрощенный порядок проведения рекламных игр, призовой фонд которых не превышает 40 базовых величин.

Кроме того, уточнены требования к правилам проведения рекламной игры, отчету о ней, уведомлению участников игры о розыгрыше (в случае использования при проведении розыгрыша списка ее участников), публикации результатов, выдаче выигрышей.

Указ вступает в силу с 27.04.2024 (за исключением отдельных положений). 

Обновлены Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.01.2024 № 36 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30» 

Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний изложены в новой редакции.

Причинами корректировки порядка расследования несчастных случаев на производстве явились как происшедшие изменения в законодательстве, так и анализ практики расследования таких происшествий.

В новой редакции установлен порядок расследования несчастных случаев с такими категориями работников, как работники, выполняющие работу дистанционно, работники-надомники и домашние работники. Также установлен порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работниками, направленными нанимателями на повышение квалификации. Уточнен порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работниками, чья работа носит разъездной или подвижный характер.

Постановление вступило в силу с 26.01.2024.

Утвержден порядок отчуждения имущества лицам из недружественных стран

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.01.2024 № 27 «О выдаче разрешений» 

Документом утверждено Положение о порядке и условиях выдачи разрешений на отчуждение долей в уставных фондах и недвижимого имущества. Это касается тех иностранцев, которые совершают недружественные действия в отношении белорусских юридических и физических лиц.

Постановлением регулируются вопросы отчуждения недвижимого имущества юрлицами, в уставных фондах которых доля собственности лиц из иностранных государств составляет 25 % и более, а также реорганизации юрлиц, в составе которых есть иностранцы.

Для того, чтобы получить разрешение на отчуждение имущества, заявителю нужно обратиться в областной или Минский городской исполнительный комитет по месту регистрации юрлица. Решение о выдаче разрешения будет направлено в Государственный комитет по имуществу, который на регулярной основе будет готовить проекты постановлений Правительства о выдаче разрешений.

Постановление вступило в силу с 18.01.2024.

Внесены изменения в примерные формы контрактов

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2023 № 998 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» 

В частности, изменения коснулись примерной формы контракта нанимателя с работником, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180, а также примерной формы контракта с руководителем организации, установленной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 № 604.

Основные изменения, внесенные в примерные формы, касаются установления работникам, работающим по контракту, периодичности выплаты зарплаты не реже двух раз в месяц, а также выплаты нанимателями среднего заработка в случаях незапланированного предоставления работнику с его согласия трудового отпуска не позднее двух рабочих дней со дня начала трудового отпуска.

Примерная форма контракта с руководителем организации изложена в новой редакции и с 01.01.2024 применяется также при заключении контрактов с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Президентом Беларуси.

Наниматели должны привести контракты, заключенные с работниками, в соответствие с постановлением № 998.

Постановление вступило в силу с 01.01.2024.