Обзор законодательства 16–31 января 2021 года: изменения в КоАП и ПИКоАП, деятельность хозяйственных обществ

Документы, вступившие в силу

Административная ответственность

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях

Кодекс от 06.01.2021 № 91-З

Справочно: Документ опубликован 22.01.2021.

Административные правонарушения разделяются на 3 категории:

• административные проступки;
• значительные административные правонарушения;
• грубые административные правонарушения.

От категории правонарушения зависит мера ответственности и срок, по истечении которого лицо считается не привлекавшимся к административной ответственности.

 Введены профилактические меры, применяемые при освобождении лица от административной ответственности. К таким мерам относятся:

• устное замечание;
• предупреждение;
• меры воспитательного воздействия, которые применяются в отношении несовершеннолетних.

Введено новое административное взыскание – общественные работы. При этом из КоАП исключены такие меры взысканий, как предупреждение и исправительные работы.

По некоторым правонарушениям исключен или снижен минимальный предел штрафа, а по некоторым снижены максимальные размеры штрафа. Расширен круг деяний, влекущих административную ответственность только по требованию потерпевшего.

Скорректированы нормы, устанавливающие ответственность для водителей, в том числе за использование звуковых сигналов и неостановку по требованию инспекторов ГАИ.

Вводится в действие с 01.03.2021.

Административный процесс

Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях

Кодекс от 06.01.2021 № 92-З

Справочно: Документ опубликован 22.01.2021.

В ПИКоАП включена глава, регулирующая процессуальные вопросы применения профилактических мер воздействия, а также наложение взысканий при фиксации правонарушений автоматическими системами и в ходе судебного разбирательства.

Включена глава с детальной регламентацией ускоренного порядка ведения административного процесса.

Закреплена возможность составления нового протокола об административном правонарушении до направления дела на рассмотрение в случае несоблюдения требований к содержанию протокола либо прилагаемых к нему материалов. Определен порядок исправления описок, опечаток и арифметических ошибок, допущенных при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Вводится в действие с 01.03.2021.

Хозяйственные общества

Об изменении законов по вопросам хозяйственных обществ

Закон от 05.01.2021 № 95-З

Справочно: Документ опубликован 27.01.2021.

Закреплена возможность внесения вкладов в имущество общества его участниками, которые не изменяют размер уставного фонда и размер долей (акций) участников. Также предусмотрена возможность конвертировать долги хозобществ в доли (акции).

Акции (доли) могут быть безвозмездно переданы или проданы членам органов управления и иным работникам хозобщества в целях их мотивации и повышения личной заинтересованности в развитии хозобщества.

Определено, что число акционеров акционерного общества не ограничено. Уставом закрытого акционерного общества может быть предусмотрено установление ограничения по количеству акционеров. В случае превышения количества акционеров закрытого акционерного общества, предусмотренного уставом, оно подлежит реорганизации или должен быть изменен вид акционерного общества в течение одного года. По истечении этого срока закрытое акционерное общество ликвидируется в судебном порядке, если число участников не уменьшится до предела, установленного уставом закрытого акционерного общества.

Акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров, принятому большинством (не менее трех четвертей) голосов лиц, принявших участие в этом собрании, изменить вид акционерного общества.

Определен порядок перехода доли (части доли) в уставном фонде общества с ограниченной ответственностью к членам его органов управления, работникам этого общества.

Определена возможность закрепления в уставе или ЛПА требований к квалификационным, профессиональным и иным качествам кандидатов в члены совета директоров (наблюдательного совета).

Появилась возможность дистанционного участия в общих собраниях хозобществ. Также установлено, что хозобщество с одним участником может быть участником в другом таком же обществе.

Вступает в силу с 28.04.2021.

Краткий обзор

Об изменении Указа Президента Республики Беларусь

Указ от 18.01.2021 № 17

Установлен порядок определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате ее засорения отходами. В качестве размера возмещения вреда принимается наибольшее из его значений, определенных по установленным таксам. 

Расходы по возмещению вреда, причиненного окружающей среде в результате ее засорения отходами, не учитываются при налогообложении.

Вступил в силу с 01.01.2021.

Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь

Постановление Совета Министров от 25.01.2021 № 36

Для выдачи разрешений на хранение и захоронение отходов производства, внесение изменений или дополнений в указанные разрешения в территориальные органы Министерства природы также необходимо будет представлять копии заключений о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства. Уточняется перечень документов, представляемых для включения в реестр объектов по использованию отходов и реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов.

К основаниям для регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок, сделок об отчуждении опасных отходов также отнесено наличие в договоре сведений о технологических операциях, совершаемых с отходами, – для договора, предметом которого является отчуждение опасных отходов в целях их подготовки.

Вступает в силу с 29.04.2021.

Об изменении постановлений Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 16.09.2016 № 27 и от 03.11.2017 № 23

Постановление Министерства по налогам и сборам от 19.11.2020 № 17

Справочно: Документ опубликован 19.01.2021.

Утверждена Инструкция о требованиях к правилам внутреннего контроля, осуществляемого налоговыми консультантами.

В новой редакции изложена Инструкция о требованиях к правилам внутреннего контроля, осуществляемого организаторами азартных игр. Она дополнена главой, определяющей требования к проведению оценки рисков, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем. Расширены признаки отнесения операции к подозрительной финансовой операции. Также дополнены случаи, когда применяются расширенные меры контроля.

Вступило в силу с 20.01.2021.

Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 01.02.2007 № 9

Постановление Министерства природных ресурсов и окружающей среды от 30.12.2020 № 29 

Справочно: Документ опубликован 19.01.2021.

В новой редакции изложена Инструкция, определяющая порядок проведения локального мониторинга окружающей среды ЮЛ, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасную деятельность.

Вступило в силу с 20.01.2021.

Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 12.07.2019 № 50

Постановление Национального статистического комитета от 18.01.2021 № 121

Внесены изменения в форму государственной статистической отчетности 12-ис (строительство) «Отчет о выполнении подрядных работ» и указания по ее заполнению.

Вступило в силу с 21.01.2021.

Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах декабря 2020 года

Постановление Министерства труда и социальной защиты от 22.01.2021 № 5

Установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах декабря 2020 г. в расчете на месяц на период с 01.02.2021 по 30.04.2021.

Вступило в силу с 29.01.2021.

О применении норм Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2020 № 512

Письмо МНС от 18.01.2021 № 2-2-13/00095

В связи со вступлением в силу Указа Президента от 31.12.2020 № 512, принятым с целью введения дополнительных мер по поддержанию экономики в период COVID-19, МНС дает разъяснения норм Указа, касающиеся:

• предоставления рассрочки уплаты налогов, сборов (пошлин);
• предоставления льгот по  налогу на недвижимость, земельному налогу, арендной плате за земельные участки;
• зачета разницы между суммой налоговых вычетов и общей суммой НДС, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав;
• особенностей исчисления НДС, налога на прибыль, налога при УСН, обусловленных продлением моратория на увеличение базовой арендной величины;
• особенностей определения момента фактической реализации по НДС;
• учета при исчислении налога на прибыль выплат работникам.