Памятка читателю.
Документы, вступившие в силу

Дата вступления в силу	Название документа
20 октября 2016 г.	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.10.2016 № 825 «О внесении дополнений и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. № 597». Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности, признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов». Краткий комментарий читайте в журнале «Юрист» № 10 в рубрике «Законодательство».
21 октября 2016 г.	Указ Президента Республики Беларусь от 18.07.2016 № 271 «О централизации закупок средств защиты растений»
21 октября 2016 г.	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2016 № 828 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 2014 г. № 703». Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703 «Об
	утверждении Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания и Положения о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции общественного питания». Читайте далее в Панораме законодательства
21 октября 2016 г.	Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30.06.2016 № 54 «Об утверждении Инструкции о порядке эмиссии, обращения и погашения жилищных облигаций»
21 октября 2016 г.	Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 29.09.2016 № 87 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 188». Внесены изменения и дополнения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 17.12.2007 № 188 «О порядке и условиях образования страховых резервов страховых организаций»
22 октября 2016 г.	Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 28.09.2016 № 86 «Об утверждении Инструкции об организации системы внутреннего контроля в страховых организациях»
22 октября 2016 г.	Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2016 № 89 «Об установлении типовой формы договора о предоставлении поручительства». Принято во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 28.04.2006 № 277 «О некоторых вопросах регулирования рынка ценных бумаг»
23 октября 2016 г.	Указ Президента Республики Беларусь от 20.07.2016 № 278 «О мерах по обязательному подтверждению соответствия»
28 октября 2016 г.	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.10.2016 № 852 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156». Читайте далее в Панораме законодательства
28 октября 2016 г.	Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 19.09.2016 № 495 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 818». Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о требованиях к правилам внутреннего контроля банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 24.12.2014 № 818
29 октября 2016 г.	Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 06.10.2016 № 32 «Об утверждении Инструкции о порядке классификации объектов общественного питания по типам и классам, установлении критериев отнесения объектов общественного питания к классам и подразделения их на типы и признании утратившим силу постановления Министерства торговли Республики Беларусь от 29 июля 2014 г. № 29».
	Читайте далее в Панораме законодательства
29 октября 2016 г.	Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 10.10.2016 № 35 «О перечнях продукции общественного питания и товаров и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства торговли Республики Беларусь». Читайте далее в Панораме законодательства
30 октября 2016 г.	Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 19.09.2016 № 494 «Об утверждении Инструкции о требованиях к правилам внутреннего контроля лизинговых организаций, микрофинансовых организаций, в том числе ломбардов, в части осуществления ими деятельности по привлечению и предоставлению микрозаймов, форекс-компаний, Национального форекс-центра, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в части осуществления ими деятельности по совершению инициируемых физическими и юридическими лицами операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения»

Панорама законодательства.
Коротко о важном

Знак возрастной категории на информационной продукции

Нормой об обязательном наличии у информационной продукции специального знака возрастной категории дополнены Правила продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703.

К информационной продукции отнесены:

продукция (на любых видах носителей):
1. средств массовой информации;
2. печатных изданий;
3. аудиовизуальных произведений;
4. фонограмм;
5. игр, в том числе игр с электронным дисплеем;
6. компьютерных игр и программ;
информация, распространяемая посредством культурных мероприятий.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2016 № 828 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 2014 г. № 703» вступило в силу с 21.10.2016. Норма о знаке возрастной категории вступает в силу с 01.07.2017. С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2f5e2h0.

Обращение жилищных облигаций

Жилищная облигация является именной ценной бумагой, которая удостоверяет внесение ее владельцем денежных средств на строительство определенного размера общей площади жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном или блокированном жилом доме, одноквартирном жилом доме и (или) иного объекта недвижимости с учетом приходящейся на них доли инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории.

Установлено, что жилищные облигации имеют право приобретать юридические и физические лица, заключившие с эмитентом договор, предусматривающий обязательства эмитента по строительству жилых и (или) нежилых помещений в жилом доме и (или) иного объекта недвижимости либо его части владельцам жилищных облигаций.

Введена норма о том, что договор с эмитентом не заключается:

при приобретении жилищных облигаций их эмитентом в случаях, установленных частью восьмой ст. 24 Закона Республики Беларусь от 10.07.2015 № 286-З «О рынке ценных бумаг»;
в случае передачи жилищных облигаций республиканскому органу государственного управления, уполномоченному в соответствии с законодательством осуществлять учет, оценку и реализацию (погашение) арестованных, конфискованных или обращенных в доход государства иным способом ценных бумаг, для последующей реализации либо погашения (досрочного погашения) этих жилищных облигаций.

Закреплено, что акт приемки-передачи жилого и (или) нежилого помещения в жилом доме и (или) иного объекта недвижимости либо его части подписывается владельцем жилищных облигаций при передаче ему ключей, документов на установленное оборудование и документов, необходимых для оформления в установленном порядке права собственности.

Инструкция о порядке выпуска, обращения и погашения жилищных облигаций, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.09.2009 № 115, утратила силу.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30.06.2016 № 54 «Об утверждении Инструкции о порядке эмиссии, обращения и погашения жилищных облигаций» вступило в силу с 21.10.2016. С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2eyfLxb.

Промышленная безопасность: изменение в лицензировании

В новой редакции приведен пункт с терминами и их определениями. Так, даны определения следующих терминов:

котельные;
объекты магистральных нефте-, газопроводов, нефтепродуктопроводов, газораспределительной системы и газопотребления;
потенциально опасные объекты;
проведение взрывных работ;
изготовление промышленных взрывчатых веществ;
технические устройства.

Изменены лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателю лицензии. В частности, одним из требований является наличие программ (планов) технического переоснащения производств, предусматривающих замену и модернизацию технологических линий, а также потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности, отработавших нормативные сроки эксплуатации и применяемых на опасных производственных объектах, которые относятся в соответствии с законодательством к объектам I и II типов опасности.

Непроведение технического диагностирования и (или) технического освидетельствования эксплуатируемых аттракционов исключено из числа грубых нарушений законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий.

В новой редакции изложен п. 6 Перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций (Приложение № 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Установлено, что юридические лица Республики Беларусь и иностранные организации в течение 3 месяцев со дня вступления в силу изменений обязаны:

обеспечить выполнение лицензионных требований и условий, если такие требования и условия изменяются, и представить информацию об их выполнении в Министерство по чрезвычайным ситуациям. В случае несоблюдения этих требований действие специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности в области промышленной безопасности приостанавливается;
сдать в Министерство по чрезвычайным ситуациям оригиналы (дубликаты) специальных разрешений (лицензий) на выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих деятельность в области промышленной безопасности, не подлежащих лицензированию со дня вступления в силу изменений.

Для лиц, выполняющих и (или) оказывающих работы и (или) услуги, не подлежащие ранее лицензированию, установлено право в течение 3 месяцев со дня вступления в силу изменений выполнять такие работы и (или) оказывать такие услуги без специальных разрешений (лицензий).

Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 379 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь» вступает в силу с 23.01.2017. С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2fpB1XT.

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Внесены изменения и дополнения в Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда».

В новой редакции изложены цели и задачи аттестации. Так, определено, что аттестация проводится в целях:

выявления на конкретном рабочем месте работника, занятого на нем полный рабочий день, факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего в процессе трудовой деятельности;
разработки и реализации плана мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;
определения права работника:
1. на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда;
2. сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
3. дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
4. оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
определения обязанностей нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников в соответствии с Законом Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании».

Закреплен перечень профессий (должностей) и видов работ (независимо от результатов предыдущей аттестации), которые включаются в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации.

Определены документы, которые должны быть составлены по результатам аттестации.

Установлено, что срок действия результатов аттестации составляет 5 лет. Приказ об утверждении очередной аттестации должен быть издан в день, следующий за последним днем действия результатов предыдущей аттестации.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.10.2016 № 839 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253» вступает в силу с 01.01.2017. С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2f9WR1k.

Закупки в строительстве

Указом Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее – Указ № 380) установлены правила закупок товаров (работ, услуг) при строительстве.

Комментарий к данному Указу читайте в ближайших номерах журнала

«Юрист» в рубрике «Законодательство».

Указ № 380 вступает в силу с 01.01.2017. С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2eJ0ppQ.

Изменения в налоговом законодательстве

Дополнено, что взаимозависимыми являются отношения между лицами, являющимися учредителями (участниками) одной организации, если доля прямого и (или) косвенного участия каждого из таких лиц в организации составляет не менее 20 %.

В свою очередь, прямое или косвенное участие государства в организациях не является основанием для признания таких организаций взаимозависимыми лицами.

Закреплено, что налоговые органы ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, размещают на официальном сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по налогам, сборам (пошлинам), пеням.

Комментарии к изменениям в Налоговый кодекс Республики Беларусь читайте в ближайших номерах журнала «Юрист» в рубрике «Законодательство».

Закон Республики Беларусь от 18.10.2016 № 432-З «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь» вступает в силу с 01.01.2017 (за исключением отдельных положений). С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2ee3Wco.

Регистрация недвижимого имущества

Изменен перечень документов, предоставляемых для государственной регистрации создания предприятия как имущественного комплекса и сделок с ним, а также для удостоверения регистратором документа, являющегося основанием для государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.10.2016 № 852 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156» вступило в силу с 28.10.2016. С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2dOpewp.

Использование наименования места происхождения товара

Внесены изменения в Положение о порядке составления заявки на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2010 № 661.

Закреплено, что к заявке на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара, а также на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара должны быть приложены следующие документы:

заключение компетентного органа о том, что заявитель производит на территории определенного географического объекта товар, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, - для национального заявителя (физического или юридического лица Республики Беларусь);
документ, подтверждающий право заявителя на пользование заявленным наименованием места происхождения товара в стране происхождения товара, - для иностранного заявителя;
документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере.

Изменения внесены также в перечень документов, предоставляемых для совершения административных процедур: регистрации наименования места происхождения товара и (или) выдачи свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.10.2016 № 853 «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2010 г. № 661 и от 17 февраля 2012 г. № 156» вступает в силу с 01.01.2017 (за исключением отдельных положений). С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2eTMk6H.

Классификация объектов общественного питания

Постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 06.10.2016 № 32 утверждена Инструкция о порядке классификации объектов общественного питания по типам и классам, установлении критериев отнесения объектов общественного питания к классам и подразделения их на типы.

В новом документе определены критерии для следующих объектов общественного питания: ресторан, кафе, бар, столовая, закусочная, буфет, кафетерий, ресторан (кафе) быстрого обслуживания, кофейня, мини-кафе (летнее кафе), вагон-ресторан, купе-бар (купе-буфет), мини-бар, ресторан-пивоварня, кафе для проведения мероприятий по заказам.

Прежняя Инструкция, утвержденная постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 29.07.2014 № 29, утратила силу.

Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 06.10.2016 № 32 «Об утверждении Инструкции о порядке классификации объектов общественного питания по типам и классам, установлении критериев отнесения объектов общественного питания к классам и подразделения их на типы и признании утратившим силу постановления Министерства торговли Республики Беларусь от 29 июля 2014 г. № 29» вступило в силу с 29.10.2016. С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2eZnLIb.

Перечни продукции и общественного питания

Утверждены перечни продукции общественного питания и товаров, подлежащих включению в ассортиментные перечни для отдельных объектов общественного питания, в зависимости от классов, а также для магазинов (отделов) кулинарии.

Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 10.10.2016 № 35 «О перечнях продукции общественного питания и товаров и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства торговли Республики Беларусь» вступило в силу с 29.10.2016. С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2f3mBJA.