В Верховном Суде Республики Чувашии определили, что отсутствующая при подаче административного иска копия диплома о юридическом образовании представителя истца не может стать основанием для возврата искового заявления.
Из материалов дела следует, что жительница Чувашии обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства и действий пристава по передаче арестованного имущества на торги. Определением судьи административное исковое заявление, поданное от имени представителя истца, было возвращено, поскольку к нему не прилагался документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования.
Однако Высший Суд Чувашии, рассматривая апелляционную жалобу, не согласился с таким выводом судьи. Апелляция указала, что согласно п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению должны прилагаться доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем. Пунктом 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, на который сослался судья первой инстанции, предусмотрено, что административное исковое заявление возвращается в случае, если оно не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание или подачу в суд.
В подтверждение полномочий на подписание и подачу искового заявления к нему была приложена ксерокопия доверенности, удостоверенная нотариусом, в которой оговорено право на подписание административного искового заявления и подачу его в суд.
Согласно п. 37 Обзора судебной практики ВС РФ № 4 (2017), законодательство об административном судопроизводстве не устанавливает требование о том, что административное исковое заявление об оспаривании нормативного правового акта должно быть подписано только лицом, имеющим высшее юридическое образование.
Таким образом, допускаются подписание и подача административного искового заявления в суд непосредственно административным истцом, не имеющим высшего юридического образования, тогда как дальнейшее ведение административного дела в суде осуществляется через представителя, имеющего такое образование. Вывод суда о необходимости возвращения искового заявления являлся ошибочным, поскольку заявление предъявлено в суд и подписано представителем по доверенности.
В итоге Высший Суд Чувашской Республики отменил обжалуемое определение и направил материал в суд первой инстанции со стадии разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда.
Источник: Legal.Report
