Законопроект подготовлен в развитие закона о лицензировании, принятого год назад и ставшего основополагающим документом в этой сфере. Проект приводит в соответствие с законом иные законодательные акты, содержащие нормы в сфере лицензирования.
Как пояснили в Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи, большой массив корректировок касается нового подхода к пониманию лицензии. Если раньше под ней понимали документ, выдаваемый субъекту хозяйствования, то по новому закону лицензия - это предоставленное право на осуществление определенного вида деятельности. При этом лицензия является не единственным основанием для занятия определенными видами экономической деятельности. К примеру, в национальном законодательстве по-прежнему сохраняется такой документ, как специальное разрешение (лицензия) в определенных сферах.
В недавно принятых изменениях в ст.45 Гражданского кодекса указано, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательными актами, юридическое лицо может заниматься при условии включения в специальный реестр. Все эти подходы взвешенно учтены в законопроекте.
При корректировке ряда законов согласованы перечни и названия лицензируемых видов деятельности, что также важно для четкого и однозначного правоприменения.
При подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении доработана норма закона о свободных экономических зонах - о том, что отдельными видами деятельности резидент СЭЗ может заниматься как на основании специальных разрешений (лицензий) (например, деятельностью, предусмотренной Банковским кодексом), так и лицензий.
Доработаны положения законопроекта, корректирующие закон об оружии. В частности, этот документ приводится в соответствие с актами главы государства.
Корректировки затронули и нормы Кодекса о недрах. Совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям доработана норма о том, что недропользователи, осуществляющие разработку месторождений, за исключением месторождений жидких и газообразных горючих полезных ископаемых, и использование подземных пространств создают горноспасательные службы, а также вправе привлекать иные аварийно-спасательные службы на основании договора при ликвидации ими чрезвычайных ситуаций, возникающих при пользовании недрами.
Изменен срок вступления в силу корректировок Кодекса о недрах с 1 июня 2025 года.
Кроме того, депутатами в первом чтении принят законопроект "Об обращении с генетическими ресурсами", во втором чтении - законопроекты "Об изменении законов по вопросам деятельности органов прокуратуры", "Об изменении закона Республики Беларусь "Об охране озонового слоя".
Источник: https://www.belta.by/society/view/zakonoproekt-po-voprosam-litsenzirovanija-prinjat-deputatami-vo-vtorom-chtenii-602467-2023/