Ошибки в документации и их влияние на определение таможенной стоимости

Кейс:
При проведении таможенного контроля таможенный орган выявил признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров № 1 и № 8, заявленных в декларации на товары.В частности, цена ввозимых товаров была ниже цены идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза.
В связи с этим декларанту направили запрос о представлении документов и сведений, а также уведомление о продлении срока выпуска товаров от 27.01.2025.
Декларант представил запрошенные документы и сведения. При их рассмотрении таможенный орган выявил разночтения, касающиеся порядка и назначения платежей, стоимости товаров в калькуляции производителя, бухгалтерских сведений и условий поставки.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости импортер (белорусская компания) представил пояснения по каждому из выявленных обстоятельств, исправленные документы и подтверждения производителя.

Вопросы:
• Может ли несоответствие даты и суммы оплаты условиям спецификации повлиять на подтверждение таможенной стоимости?
• Как подтвердить связь платежей с конкретной поставкой, если в платежном поручении указан другой счет?
• Можно ли устранить расхождение между ценой в инвойсе и калькуляции производителя исправленной калькуляцией?
• Какое значение имеет отсутствие сведений об одном из товаров в первоначально представленном бухгалтерском документе?
• Влияет ли ошибка в базисе поставки в упаковочном листе на подтверждение таможенной стоимости?

Оплата до подписания спецификации

Позиция таможенного органа

Согласно контракту между импортером и производителем импортер был обязан внести 100 % предоплаты от суммы, указанной в спецификации, в течение 15 банковских дней после ее подписания обеими сторонами. Спецификация была датирована 22.01.2025, однако предоплата была произведена ранее — 14.10.2024 и 17.01.2025 (что подтверждалось двумя платежными поручениями, предоставленными импортером).

В связи с этим таможенный орган указал на несоответствие даты платежа порядку оплаты, закрепленному в контракте.

Действия импортера

Импортер представил следующие пояснения:

1. Платеж был осуществлен раньше установленного срока на основании документа Proforma invoice от поставщика (дата: 06.12.2024), а не на основании спецификации. Продавец (производитель) принял этот платеж, что фактически свидетельствует об изменении порядка оплаты для данной партии товара посредством конклюдентных действий сторон.

2. Платеж от 14.10.2024 был направлен в счет оплаты другой поставки (не относящейся к рассматриваемому случаю). Однако производитель не выполнил свои обязательства по этой поставке в полном объеме. Сумма неисполненного обязательства составила 113,62 евро.