Вопрос: Предусмотрены ли законодательством особенности ответственности экспедитора и перевозчика при осуществлении перевозок имущества физических лиц?
Ответ: Да, такие особенности предусмотрены.
Нормативное регулирование. Правоотношения между экспедитором (перевозчиком) и физическим лицом регулируются не только Гражданским кодексом Республики Беларусь, отраслевыми нормативными правовыми актами по каждому виду транспорта, осуществляющему перевозку, международными соглашениями, но и Законом Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» (далее — Закон) в случае, если применимым к отношениям правом будет являться право Республики Беларусь.
Именно Законом установлены особенности привлечения к ответственности экспедитора (перевозчика), а также порядок предъявления к ним требований физическим лицом. Кроме того, Закон устанавливает такую категорию, как «качество товара (работы, услуги)», под которой понимается совокупность свойств и характеристик товара (работы, услуги), определяющих соответствие товара (работы, услуги) установленным и (или) обычно предъявляемым к товару (работе, услуге) такого рода требованиям (безопасность, функциональная пригодность, эксплуатационные характеристики, надежность, экономические, информационные и эстетические требования и др.) (ст. 1 Закона).
Так, в ст. 9 Закона Республики Беларусь от 13.06.2006 № 124-З «О транспортно-экспедиционной деятельности» прямо указано, что на отношения экспедитора и физического лица, связанные с оказанием транспортно-экспедиционных услуг физическим лицам, распространяются положения данного Закона.
Аналогичное положение предусмотрено п. 379 Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 № 970, в отношении перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом.
Возможность применения Закона к отношениям, связанным с осуществлением перевозок другими видами транспорта, предусмотрена непосредственно п. 1 ст. 2 Закона, в соответствии с которым его действие распространяется на отношения между потребителями и изготовителями, продавцами, поставщиками, представителями, исполнителями, ремонтными организациями, возникающие из договоров розничной купли-продажи, подряда, аренды, страхования, хранения, энергоснабжения, комиссии, перевозки пассажира, перевозки груза, возмездного оказания услуг и иных подобных договоров.
Таким образом, Законом регулируются правоотношения экспедитора (перевозчика) и физического лица вне зависимости от вида транспорта, посредством которого осуществляется перевозка груза, а также вне зависимости от того, является ли перевозка международной или внутриреспубликанской, если к отношениям применимо право Республики Беларусь.
Особенности привлечения к ответственности экспедитора и перевозчика. Особенностью привлечения к ответственности экспедитора и перевозчика при осуществлении перевозок имущества физических лиц является право потребителя на возмещение в полном объеме убытков, вреда, причиненных вследствие недостатков работы, услуги, в том числе на компенсацию морального вреда, в соответствии с подп. 1.5 п. 1 ст. 5 Закона.
Кроме того, при осуществлении перевозок груза физических лиц фактически заключается сделка, схожая по своей правовой природе с договором оказания услуг, вследствие чего при нарушении условий сделки будут также применяться ст. 30 и 31 Закона, которые предусматривают следующее:
— если исполнитель нарушил сроки оказания услуги, отдельных этапов оказания услуги, а также иные сроки, предусмотренные договором, или во время оказания услуги стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору: назначить исполнителю новый срок; поручить оказание услуги третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать соразмерного уменьшения установленной цены за оказание услуги; расторгнуть договор об оказании услуги;
— при обнаружении отступлений от условий договора, ухудшивших услугу, или иных недостатков оказанной услуги потребитель вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги; соразмерного уменьшения установленной цены оказанной услуги; безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного оказания услуги, если это возможно; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.
Следует обратить внимание, что в соответствии с подп. 1.1.9 п. 1 ст. 285 Налогового кодекса Республики Беларусь физические лица при подаче исковых заявлений о нарушении их прав потребителей, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, а также апелляционных жалоб по таким делам освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, за нарушение условий сделки и требований законодательства при оказании услуг по перевозке имущества физического лица экспедитор (перевозчик) может быть привлечен к ответственности по дополнительным основаниям.
