Вопрос: Является ли Указ Президента Республики Беларусь от 02.09.2019 № 326 «О совершенствовании лицензирования» основанием прекращения действия или аннулирования лицензий, выданных на виды деятельности, исключенные из лицензируемых?
Ответ: Нет, не является.
Основания прекращения действия лицензии перечислены в п. 83 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности (далее — Положение), утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450. Это происходит:
— в случае ликвидации (прекращения деятельности) лицензиата;
— в случае смерти, признания недееспособным, ограничения в дееспособности, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим лицензиата — физического лица;
— по решению лицензирующего органа;
— по решению суда о прекращении действия лицензии.
Аннулирование же лицензии происходит в случае, если лицензиат предоставляет недостоверные сведения для ее выдачи, не обращается за получением лицензии в течение 6 месяцев со дня принятия решения о ее выдаче и т.д. (п. 88 Положения). Такого основания для аннулирования лицензии, как отмена лицензирования вида деятельности, для которого она выдавалась, Положение не содержит.
Таким образом, Положение не связывает прекращение действия или аннулирование выданных лицензий с отменой лицензирования того или иного вида деятельности.
Тогда что это означает для лицензиата?
В силу п. 1 ст. 45 ГК юридическое лицо (как, впрочем, и ИП) может заниматься лицензируемым видом деятельности только на основании специального разрешения. Такое право возникает с момента получения лицензии и прекращается при прекращении ее действия.
Поскольку вид деятельности исключен из перечня лицензируемых, то заниматься им может любой субъект хозяйствования без получения каких-либо разрешений и необходимости соблюдения тех требований, которые предъявлялись, когда данный вид деятельности был лицензируемым. Например, наличие специалистов, помещений, оборудования и т.п.
Вопрос: Лицензиат обязан сдать лицензию, выданную на вид деятельности, исключенный из лицензируемых?
Ответ: Нет, не обязан.
Случаи, когда лицензиат, а точнее бывший лицензиат, обязан сдать лицензию в лицензирующий орган, предусмотрены ч. 3 п. 91 Положения. Это необходимо сделать в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем прекращения действия либо аннулирования лицензии.
Как уже было отмечено выше, Положение не связывает прекращение действия или аннулирование выданных лицензий с отменой лицензирования того или иного вида деятельности и, соответственно, не налагает на бывшего лицензиата обязанности сдавать лицензию туда, где она была получена.
