Свободные экономические зоны (СЭЗ) в Беларуси были созданы в период с 1996 по 2002 г. и сегодня являются одними из наиболее благоприятных мест для эффективного промышленного производства и ведения бизнеса в стране.
Что такое СЭЗ? Кто и при каких условиях может стать резидентом СЭЗ? Какие льготы и преференции предоставляются резидентам?
Рассмотрим правовые основы функционирования свободных экономических зон Беларуси на примере СЭЗ «Минск».
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь от 07.12.1998 № 213-З «О свободных экономических зонах» (далее — Закон) свободная экономическая зона — это часть территории Республики Беларусь с определенными границами, в пределах которой в отношении резидентов этой свободной экономической зоны устанавливается и действует специальный правовой режим для осуществления ими инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Резидентом свободной экономической зоны является в том числе юридическое лицо Республики Беларусь, зарегистрированное администрацией свободной экономической зоны в качестве резидента свободной экономической зоны в порядке, установленном законодательством о свободных экономических зонах.
Специальный правовой режим — совокупность правовых норм, предусматривающих более благоприятные, чем общеустановленные, условия для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Справочно.
В настоящее время в Беларуси функционирует 6 свободных экономических зон:
1) СЭЗ «Брест» (1996 г.) — www.fezbrest.com;
2) СЭЗ «Минск» (1998 г.) — www.fezminsk.by;
3) СЭЗ «Гомель-Ратон» (1998 г.) — www.gomelraton.com;
4) СЭЗ «Витебск» (1999 г.) — www.fez-vitebsk.by;
5) СЭЗ «Могилев» (2002 г.) — www.fezmogilev.by;
6) СЭЗ «Гродноинвест» (2002 г.) — www.grodnoinvest.by.
Как и во всем мире, режим свободной экономической зоны предоставляет предприятиям возможность работать в специальных льготных условиях. СЭЗ «Минск» предусматривает следующие льготы и преференции для резидентов:
Справочно.
С полным перечнем льгот и преимуществ СЭЗ «Минск» можно ознакомиться по короткой ссылке bit.ly/2ECTyKI.
Для регистрации в СЭЗ «Минск» потенциальный резидент должен соблюдать определенные условия, основными из которых являются:
— реализация на территории СЭЗ «Минск» инвестиционного проекта, предусматривающего выпуск продукции, выполнение работ, оказание услуг, направленных на экспорт;
— указание в бизнес-плане заявленного объема инвестиций в размере, эквивалентном не менее 1 млн евро;
— условие территориальности. Согласно ч. 3 ст. 19 Закона в качестве резидента свободной экономической зоны регистрируются только юридические лица Республики Беларусь или индивидуальные предприниматели Республики Беларусь с местом нахождения в границах данной свободной экономической зоны. Таким образом, для регистрации в качестве резидента СЭЗ «Минск» юридический адрес организации и производственные площади должны находиться на территории данной СЭЗ.
Справочно.
Инвестиционным проектом в соответствии с его бизнес-планом может предусматриваться объем инвестиций в сумме, эквивалентной не менее 500 тыс. евро, при условии осуществления инвестиций в указанном объеме в течение 3 лет со дня заключения договора об условиях деятельности в СЭЗ «Минск» (подп. 1.1-1 п. 1 Указа № 262).
Отметим, что при наличии на территории СЭЗ «Минск» производства (планирования строительства завода), ориентированного на экспорт с заявленным объемом инвестиций от 500 тыс. евро, организация вправе стать резидентом данной СЭЗ.
Для регистрации в качестве резидента заявителю необходимо предоставить в администрацию СЭЗ «Минск» следующие документы:
— заявление по утвержденной администрацией СЭЗ «Минск» форме;
— заверенные в установленном порядке копии учредительных документов с предъявлением оригиналов документов;
— копию свидетельства о государственной регистрации с предъявлением оригинала документа;
— бизнес-план инвестиционного проекта по форме, утвержденной администрацией СЭЗ «Минск»;
— платежный документ, подтверждающий уплату госпошлины за регистрацию в качестве резидента СЭЗ в установленном размере (в настоящее время госпошлина составляет 50 базовых величин).
Рассмотрение представленных заявителем документов осуществляется администрацией СЭЗ «Минск» в срок, не превышающий 14 рабочих дней.
В это время администрация проверяет комплектность документов, а также соответствие бизнес-плана указанным выше условиям.
В случае, если все документы соответствуют законодательству, в адрес заявителя направляется проект договора об условиях деятельности в СЭЗ «Минск». Отметим, что договор должен быть заключен в течение 5 дней с даты получения заявителем проекта договора, но не позднее 1 месяца с даты его направления заявителю.
Договор заключается (продляется) на срок реализации инвестиционного проекта, предусмотренного в бизнес-плане. В день заключения договора после его подписания сторонами (обычно стороны подписывают договор в администрации СЭЗ «Минск») заявитель регистрируется в СЭЗ «Минск» с получением свидетельства о регистрации в качестве резидента СЭЗ «Минск».
Справочно.
С реестром резидентов СЭЗ «Минск» можно ознакомиться на официальном сайте СЭЗ по короткой ссылке bit.ly/2Xt9c2Y.
Основаниями для принятия решения об отказе в регистрации в качестве резидента СЭЗ «Минск» являются:
— непредставление в администрацию СЭЗ «Минск» полного комплекта документов;
— несоответствие инвестиционного проекта, предусмотренного в бизнес-плане, необходимым условиям (заявленный объем инвестиций и создание производства, ориентированного на экспорт) и иным актам законодательства. Так, в случае указания в бизнес-плане инвестиционного проекта таких видов деятельности, как оптовая и розничная торговля, сдача помещений, зданий, сооружений, иного имущества в аренду, а также видов деятельности, запрещенных в СЭЗ (ст. 5 Закона), администрация вправе отказать в регистрации;
— установление местонахождения заявителя вне границ СЭЗ «Минск»;
— незаключение договора об условиях деятельности в СЭЗ «Минск» в установленные сроки;
— отсутствие в границах СЭЗ «Минск» производственных площадей и (или) земельного участка в размере, запрашиваемом для реализации инвестиционного проекта;
— признание заявителя проигравшим конкурс. При наличии двух и более заявителей с инвестиционными проектами, предусматривающими создание и развитие аналогичных производств, или с инвестиционными проектами, заявленными к реализации на одном и том же незанятом земельном участке или производственной площади, администрацией СЭЗ «Минск» проводится конкурс.
В случае отказа в регистрации в качестве резидента СЭЗ администрация свободной экономической зоны обязана в течение 3 рабочих дней письменно уведомить заявителя о принятом решении.
Справочно.
Госпошлина по заявлениям неимущественного характера составляет для юридических лиц 20 базовых величин.
Отказ в регистрации в качестве резидента свободной экономической зоны может быть обжалован юридическим лицом в суд, рассматривающий экономические дела, в месячный срок со дня принятия соответствующего решения.
Резюме.
Для всех свободных экономических зон в Республике Беларусь установлен единый специальный правовой режим деятельности их резидентов.
Для получения статуса резидента СЭЗ необходимо выполнение следующих условий:
— объем инвестиций в реализацию проекта не менее 1 млн евро (или 500 тыс. евро при условии их инвестирования в течение 3 лет с даты регистрации);
— создание и (или) развитие производства, ориентированного на экспорт и (или) импортозамещение.
Правовые основы функционирования СЭЗ в Беларуси определены положениями о свободных экономических зонах, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2009 № 657.
и затем На экран «Домой»
на верхней панели или нажмите меню и затем Добавить на домашний экран/экран приложений