Расходы по найму жилого помещения: рассчитываем по новым правилам

С 23 марта 2019 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках», которым в том числе утверждено Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках (далее — Положение о служебных командировках). С этой даты изменились размеры суточных (с 7 до 9 руб.), а также расходы по найму жилого помещения.

В связи с применением нового подхода при компенсации расходов по найму жилого помещения, а именно нормирования расходов по количеству календарных дней нахождения по месту командировки без необходимости предоставления подтверждающих документов, на практике возникли вопросы по подсчету таких дней.

Главной сложностью, точнее моментом, который вводит специалистов в замешательство, является привычка считать количество ночей, а не календарных дней.

Пример:
Работник командирован на два календарных дня из г. Минска в г. Гомель с 22 по 23 апреля. Некоторые работники, учитывая, что отель бронируется только на одну ночь, считают, что и расходы по найму жилого помещения необходимо рассчитывать исходя из одного календарного дня.
Однако в Положении о служебных командировках прямо указано, что возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него (ч. 1 п. 15 Положения о служебных командировках).
В связи с тем, что учитываются дни прибытия и убытия к месту командировки и выбития из него, расходы по найму жилого помещения необходимо возмещать за два календарных дня.

Согласно ч. 6 п. 15 Положения о служебных командировках при ежедневном возвращении командированного работника к месту жительства, а также однодневных командировках в пределах Республики Беларусь возмещение расходов по найму жилого помещения не производится.

Если имеет место однодневная служебная командировка за границу, то независимо от того, воспользовался ли работник наймом жилого помещения или нет, ему положено возмещение расходов по найму жилья. Например, если работник из г. Витебска командирован на один день (скажем, 22 апреля) в г. Минск, то компенсация расходов по найму жилого помещения не предусмотрена. Если же он командирован на один день в г. Смоленск, то ему выплачивается компенсация (в данном случае — в размере 120 долл. США).

Это обосновывается в ч. 1 п. 16 Положения о служебных командировках, согласно которой возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2 к Положению о служебных командировках, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.

В свою очередь, согласно ч. 1 п. 15 Положения о служебных командировках возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению о служебных командировках, без представления подтверждающих документов.

Иными словами, при подсчете дней, включаемых в расчет в целях возмещения расходов по найму жилья, учитываются дни нахождения по месту командировки (а не все дни командировки).

Пример подсчета дней при командировке в пределах Республики Беларусь:
В соответствии с приказом от 22 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Брест. Срок служебной командировки — с 24 по 25 марта 2019 г.
В проездных документах указано, что работник:
— выбыл из г. Минска 24 марта 2019 г. и прибыл в г. Брест 25 марта 2019 г.;
— выбыл из г. Бреста 25 марта 2019 г. и прибыл в г. Минск 25 марта 2019 г.
В данном случае расходы по найму жилого помещения компенсируются за один день, а суточные — за два дня.
Поскольку в приведенном примере днем прибытия в г. Брест и днем выбытия из г. Бреста является один и тот же день (25 марта 2019 г.), то в случае непредставления работником подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения компенсируются за один день (25 марта 2019 г.) в размере 50 руб. (50 руб. х 1 день).
Согласно ч. 1 п. 15 Положения о служебных командировках возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению о служебных командировках, без представления подтверждающих документов.
На основании ч. 1 п. 20 Положения о служебных командировках возмещение суточных командированному работнику производится за все время пребывания в служебной командировке, включая время нахождения в пути, в размерах, установленных в приложении 1 к Положению о служебных командировках.
Поскольку в данной ситуации время пребывания в служебной командировке начинается 24 марта 2019 г., а заканчивается 25 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за два дня.

Пример подсчета дней при командировке за границу:
Руководитель организации полетел в г. Анкару (Турция) с 9 по 13 апреля (5 дней). Некоторые специалисты в такой ситуации полагают, что расходы по проживанию нужно оплатить за 4 дня, так как реально руководитель проведет по месту командирования 4 суток (9–10, 10–11, 11–12, 12–13 апреля).
Однако в данном случае правильно возместить работнику расходы по найму жилого помещения за 5 дней (190 долл. США х 5 дней), так как необходимо считать количество календарных дней (а не ночей), проведенных командируемым работником по месту командировки, которые исчисляются с даты прибытия к месту командировки по дату выбытия из него (ч. 1 п. 16 Положения о служебных командировках).
Следовательно, если работник (руководитель) прибудет в место командировки (г. Анкару) 9 апреля и покинет данное место 13 апреля, то эти дни включаются в количество дней для целей компенсации расходов по найму жилого помещения.