В соответствии с ч. 1 ст. 304 ТК работники-надомники — это лица, заключившие трудовой договор с нанимателем о выполнении работы на дому личным трудом с использованием собственных материалов, оборудования, инструментов, механизмов, приспособлений или выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств нанимателя.
Под работой на дому следует понимать работу, которую работник-надомник выполняет вне помещений нанимателя:
— по месту своего жительства;
— в других помещениях по его выбору (гараже, мастерской, подсобном помещении и т.д.).
Труд надомников направлен в основном на производство товаров и оказание услуг (например, пошив изделий, изготовление сувениров и др.).
Справочно.
Для выполнения работы, обусловленной трудовым договором, работники-надомники вправе привлекать членов своей семьи. При этом трудовых отношений между указанной категорией лиц и нанимателем не возникает.
Лица, имеющие преимущественное право осуществления трудовой деятельности на дому
По общему правилу, изложенному в ст. 305 ТК, преимущественное право на заключение трудового договора о выполнении работы на дому предоставляется:
— матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет);
— инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии);
— лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях;
— лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;
— лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также получающим образование в дневной форме получения образования;
— лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности.
Если в штате организации имеются вакансии, предполагающие выполнение работы на дому, на которые претендуют несколько работников, предпочтение при прочих равных условиях (в том числе при равной квалификации) должно быть отдано работникам, перечисленным в ст. 305 ТК. Данное правило актуально в условиях, когда хозяйственная деятельность организации осуществляется в обычном режиме. В условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации перевести на надомный труд допустимо всех сотрудников, трудовая деятельность которых может осуществляться в таком режиме.
Организация и условия работы на дому
Согласно ч. 1 ст. 306 ТК организация труда на дому может быть осуществлена только в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, для лиц, имеющих практические навыки либо которые могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.
Справочно.
Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-бытовыми условиями работников-надомников могут допускаться только с разрешения соответствующих органов (ч. 6 ст. 306 ТК).
Инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, необходимые работнику-надомнику для осуществления труда, предоставляются нанимателем бесплатно. Их последующий ремонт также осуществляется за счет средств нанимателя.
В тех случаях, когда работник-надомник использует свои инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, ему выплачивается за их износ компенсация (амортизация). Размер и порядок выплаты такой компенсации определяются по договоренности с нанимателем (ч. 3 ст. 306 ТК).
На основании ч. 4 ст. 306 ТК по согласию сторон работнику-надомнику могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением для нанимателя работы на дому (стоимость электроэнергии, воды и т.д.).
Оплата труда работников-надомников
С учетом положений ч. 2 ст. 307 ТК вся выполняемая работа (в том числе сверхурочная работа, работа в выходные и праздничные дни, ночное время) оплачивается работникам-надомникам в одинарном размере, если трудовым договором не предусмотрена более высокая оплата.
Система премирования, действующая в организации, для работников, переведенных на надомный труд, не изменяется. При определении оснований и размера выплаты премий нанимателю следует руководствоваться Положением о премировании, коллективным договором, трудовым договором с конкретным работником либо иным локальным актом, регулирующим вопросы премирования.
Оформление перевода работника на надомный труд
Перевод на надомный труд работника, деятельность которого может быть организована в таких условиях, должен быть осуществлен с соблюдением следующих этапов:
1. Достижение согласия сторон о переводе работника на надомный труд.
Переход на надомный труд допускается как по инициативе нанимателя, так и по инициативе работника. Предложение нанимателя о таком переходе может быть выражено в форме общего приказа по организации либо персональных уведомлений в адрес работников. Инициатива работника о переходе на надомный труд выражается в соответствующем заявлении на имя нанимателя.
Переход на надомный труд может быть согласован сторонами как на определенный, так и на неопределенный срок.
Справочно.
В настоящее время отсутствует единое мнение по вопросу, является ли переход на надомный труд по инициативе нанимателя, обусловленный неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, изменением существенных условий труда, который требует соблюдения процедуры, установленной ст. 32 ТК. Поэтому такой переход рекомендуется осуществлять на основании заявлений работников (то есть по их инициативе).
2. Обследование жилищно-бытовых условий работника с целью установления возможности осуществления трудовой деятельности на дому.
Наличие необходимых жилищно-бытовых условий устанавливается нанимателем путем реального обследования помещения, в котором планируется осуществление трудовой деятельности работником-надомником, и оформляется актом. Окончательное решение о возможности организации работы на дому должно приниматься с учетом того, что такая трудовая деятельность не должна препятствовать нормальной жизнедеятельности самого работника, членов его семьи, других лиц, не нарушать требований жилищного законодательства.
Образец акта обследования жилищно-бытовых условий работника
3. Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору (контракту), содержащего условие о том, что работа выполняется на дому.
В дополнительном соглашении, заключаемом с работником, переводимым на надомный труд, следует отразить место выполнения работы (фактический адрес места жительства (регистрации) работника либо иного помещения, в котором будет осуществляться трудовая деятельность), а также режим его труда и отдыха.
Справочно.
Работники-надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению. Вместе с тем наниматель не освобождается от обязанности по соблюдению общих требований к нормальной продолжительности рабочего времени, установленных ст. 112-114 ТК. В дополнительном соглашении к трудовому договору (контракту) с надомником достаточно отразить общую продолжительность работы в неделю, а уточнения (график работы, время обеда и т.п.) указывать при необходимости.
С учетом положений ч. 3 ст. 19 ТК помимо перечисленных сведений в трудовой договор с работником могут быть включены условия, не ухудшающие его положения по сравнению с законодательством и коллективным договором.
Образец дополнительного соглашения к контракту
В трудовом договоре с работником-надомником может быть закреплен конкретный перечень инструментов, оборудования, механизмов и приспособлений, передаваемых ему для осуществления трудовой деятельности в надомных условиях.
Кроме того, с учетом специфики работы, выполняемой на дому, в трудовом договоре могут быть предусмотрены порядок и сроки:
— обеспечения сырьем, материалами и полуфабрикатами;
— расчетов за изготовленную продукцию;
— возмещения стоимости материалов, если изделия изготавливались из собственных материалов;
— вывоза готовой продукции (ч. 7 ст. 306 ТК).
4. Издание приказа о переводе на надомный труд.
С учетом требований п. 15 ч. 1 ст. 55 ТК перевод надомный труд следует оформить приказом (распоряжением) нанимателя. Данный документ должен быть доведен до сведения работника под роспись.
Образец приказа о переводе на надомный труд
Отсутствие у работника-надомника возможности выполнять работу на дому
В процессе трудовой деятельности у работника-надомника могут возникнуть обстоятельства, при которых осуществление работы на дому затрудняется либо исключается вовсе (например, затопление помещения, длительное отсутствие электро- и водоснабжения и т.п.).
Надомный труд предполагает, что обязанность по обеспечению рабочего места, необходимого для надлежащего исполнения функциональных обязанностей, возлагается на работника. Таким образом, при возникновении подобных ситуаций ему самостоятельно потребуется обеспечить наличие другого жилого помещения, подходящего для работы. При отсутствии такой возможности надомник может обратиться к нанимателю с просьбой о предоставлении ему трудового отпуска либо отпуска без сохранения заработной платы.