Содержание:
В каких случаях производятся удержания из заработной платы?
Согласно ч. 1 ст. 107 ТК удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством.
Так, все удержания можно условно разделить на 3 группы:
1) обязательные удержания, производимые из заработной платы работника в целях выполнения работником своих налоговых и иных обязательств, в том числе удержания по исполнительным и иным документам;
2) удержания, производимые по инициативе нанимателя;
3) удержания по инициативе работника по его письменному заявлению для проведения безналичных расчетов.
Удержание из заработной платы по заявлению работника
Одним из нормативных правовых актов, регулирующих удержания из заработной платы работников по их письменным заявлениям для проведения безналичных расчетов, является постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2002 № 1282 «Об удержаниях из заработной платы работников денежных сумм» (далее — постановление № 1282).
С 27 сентября 2023 г. вступили в силу изменения в постановление № 1282, внесенные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.09.2023 № 613 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2002 г. № 1282» (далее — постановление № 613).
Новая редакция постановления № 1282 существенно расширяет права нанимателя по проведению безналичных расчетов на основании письменного заявления работника и устанавливает возможность перечислить такие случаи в коллективном договоре, локальном правовом акте.
Внесенными изменениями, в частности, предусмотрено, что удержания из заработной платы работников денежных сумм по их письменному заявлению, в том числе для производства безналичных расчетов, осуществляются в целях решения бытовых, социальных вопросов, включая выплату сумм по кредитному договору, оплату жилищно-коммунальных услуг, уплату членских профсоюзных взносов, взносов в общественные объединения, а также в случаях, предусмотренных коллективными договорами, локальными правовыми актами.
После внесенных изменений в постановление № 1282 многие наниматели сделали вывод о возможности урегулирования вопроса удержания из заработной платы работника стоимости СИЗ, если он напишет заявление об этом и наниматель предусмотрит такое условие в локальном правовом акте.
При этом такая позиция является ошибочной. Удержание стоимости СИЗ из заработной платы работника повлечет правонарушение, за совершение которого наступает административная ответственность по ч. 6 ст. 10.12 КоАП.
Несоблюдение должностным лицом нанимателя установленного порядка приема работников на работу, режима рабочего времени и времени отдыха работников, предоставления им отпусков, а равно нарушения законодательства о труде, причинившие вред работнику, кроме нарушений, предусмотренных ч. 1–5 ст. 10.12 КоАП, влекут наложение штрафа в размере от 2 до 20 базовых величин (ч. 6 ст. 10.12 КоАП).
Справочно.
Размер базовой величины с 01.01.2024 составляет 40 бел. руб.
Так, возможность закрепления в коллективном договоре безвозмездного невозврата работником в случае его увольнения выданных нанимателем СИЗ Трудовым кодексом не предусмотрена.
СИЗ являются собственностью нанимателя (помимо арендуемых им средств индивидуальной защиты) и подлежат возврату по окончании периода использования, а также при увольнении работника до окончания периода использования, переводе у того же нанимателя на другую работу, для которой выданные средства индивидуальной защиты не предусмотрены типовыми нормами, нормами организации (п. 23 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (далее — Инструкция № 209)).
Возвращенные работниками и пригодные для использования СИЗ ремонтируются и применяются по назначению. СИЗ, непригодные для использования, подлежат списанию и сдаются на переработку как вторичное сырье (п. 42 Инструкции № 209).
Инструкцией № 209 урегулированы вопросы обращения с СИЗ и не предусмотрена возможность их реализации работнику либо удержания стоимости выданных работнику СИЗ из его заработной платы на основании письменного заявления. Кроме того, Инструкцией № 209 предусмотрена обязанность работника возвратить СИЗ нанимателю.
Таким образом, законодательство не предусматривает порядок удержания из заработной платы работника стоимости СИЗ. Следовательно, закрепление в коллективных договорах, иных локальных правовых актах норм, предусматривающих возможность удержания стоимости СИЗ из заработной платы работников на основании их письменного заявления, не допускается.
Привлечение работника к материальной ответственности
В случае, когда работник не возвращает нанимателю СИЗ, одновременно имеют место следующие обстоятельства:
1. Работник причиняет нанимателю ущерб при исполнении трудовых обязанностей.
2. Такое поведение работника (действие либо бездействие) является противоправным.
3. Возникает прямая причинная связь между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом.
4. По вине работника причинен ущерб нанимателю при невозврате СИЗ.
При таких обстоятельствах наниматель вправе привлечь работника к материальной ответственности (п. 6 ст. 12 ТК).
Привлечение работников к материальной ответственности осуществляется в порядке, установленном главой 37 ТК.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 107 ТК удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности нанимателю могут производиться по распоряжению нанимателя при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере до трех его среднемесячных заработков (ч. 1 ст. 408 ТК).
Кроме того, законодательство о труде предусматривает возможность добровольного полного или частичного возмещения работником ущерба (ч. 1 ст. 401 ТК).
Важно.
Добровольное возмещение ущерба не следует путать с удержанием из заработной платы работника по письменному заявлению для производства безналичных расчетов.
Добровольное возмещение ущерба подразумевает внесение денежных средств в кассу или на расчетный счет организации.
Рассмотрим варианты действий нанимателя в случае невозврата работником СИЗ.
Ситуация 1
Работник увольняется по соглашению сторон 03.01.2024. При увольнении с ним был произведен окончательный расчет и в конце рабочего дня выдана трудовая книжка. При этом работником при увольнении не были возвращены СИЗ.
Как поступить нанимателю
В данной ситуации наниматель:
1) направляет работнику письмо с предложением добровольно возвратить СИЗ либо возместить ущерб, причиненный нанимателю путем внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет организации;
2) обращается в суд с исковым заявлением о взыскании материального ущерба в течение одного года со дня обнаружения ущерба.
Ситуация 2
Работник был переведен на другую работу у того же нанимателя. Выполнение другой работы не предусматривает обязательную выдачу спецодежды. Данный работник при переводе обязан был вернуть СИЗ, однако не сделал этого.
Как поступить нанимателю
Наниматель в этом случае:
1) предлагает работнику добровольно возместить ущерб либо вернуть СИЗ;
2) удерживает ущерб из заработной платы работника. Такой вариант возможен, если:
- у работника затребовано письменное объяснение (ч. 3 ст. 408 ТК);
- размер ущерба не превышает трех среднемесячных зарплат виновного работника (ч. 1 ст. 408 ТК);
- приказ об удержании составлен не позже двух недель со дня обнаружения недостачи (ч. 2 ст. 408 ТК).
