Вы на портале
Труд отдельных категорий работников

Прием на работу руководителя организации: алгоритм действий

Руководитель — это не только наемный работник, который состоит в трудовых отношениях с нанимателем, но и лицо, которое выполняет функции единоличного исполнительного органа и наделено в связи с этим управленческими полномочиями. Такой «двойственный» правовой статус обусловливает наличие определенного правового регулирования при приеме на работу руководителя, а также необходимость соблюдения норм не только трудового, но и гражданского законодательства.

Рассмотрим алгоритм действий нанимателя при приеме на работу руководителя организации. 

Булгакова Ульяна
Булгакова Ульяна

Ведущий юрист ООО «Ревера Лигал»

Гецман Валерия
Гецман Валерия

Юрист ООО «Ревера Лигал»

1985 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Содержание:


Шаг 1. Определяем наименование должности руководителя

Для руководителей организаций ч. 3 п. 6 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее — Общие положения ЕКСД), предусмотрены следующие базовые наименования — генеральный директор, директор, заведующий, начальник, председатель, управляющий.

Конкретное наименование должности устанавливается в зависимости от организационно-правовой формы организации, структуры управления, положений учредительных документов, иных факторов, а также с учетом Общих положений ЕКСД и иных законодательных актов.

Шаг 2. Проверяем соответствие кандидата требованиям, предъявляемым к руководителю

Законодательство предъявляет общие квалификационные требования к лицу, которое назначается на должность руководителя. К ним относится, в частности, наличие:

— высшего образования;

Справочно.
В порядке исключения на должность руководителя может быть назначено лицо, не соответствующее общим квалификационным требованиям. Такое решение принимается нанимателем с учетом опыта работы, деловых качеств, уровня образования кандидата и иных факторов (п. 12 Общих положений ЕКСД).

— стажа работы на руководящих должностях не менее 5 лет (выпуск 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159).

Дополнительные квалификационные требования к лицу, претендующему на занятие должности «руководитель», могут быть определены на законодательном и локальном уровнях (например, учредительными документами или локальными правовыми актами организации). К примеру, законодательство устанавливает дополнительные квалификационные требования к руководителям организаций, осуществляющих: 

— лицензируемые виды деятельности (например, медицинскую деятельность, деятельность по оказанию юридических услуг и др.);

— отдельные виды деятельности (юридические лица, включенные Национальным банком в реестр форекс-компаний (далее — форекс-компании), аудиторские организации и т.п.).

Шаг 3. Проверяем отсутствие ограничений на занятие должности руководителя

Законодательство устанавливает определенные ограничения для руководителей при занятии соответствующей должности, например следующие.

1. Руководителям государственных организаций запрещено:

— выполнять любую оплачиваемую работу на условиях совместительства, кроме педагогической, научной или иной творческой деятельности, а также медицинской практики, если иное не предусмотрено законодательными актами (ч. 1 ст. 255 ТК);

— работать по совместительству на двух руководящих должностях, кроме должностей мастеров и бригадиров и др. (ст. 348 ТК).

2. Глава фермерского хозяйства не может быть одновременно руководителем иной коммерческой организации (п. 3 ст. 21 Закона Республики Беларусь от 18.02.1991 № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

Шаг 4. Проводим проверку профессиональной пригодности кандидата на должность руководителя

Оформлению трудовых отношений с руководителем могут предшествовать определенные мероприятия, в частности:

• проведение конкурса;

• избрание на должность;

• назначение на должность и др. (ч. 2 ст. 254 ТК).

Справочно.
Прием на работу руководителя без процедур, проведение которых с точки зрения законодательства или положений учредительных документов является обязательным, признается основанием для прекращения трудовых отношений в связи с нарушением установленных правил приема на работу (п. 3 ст. 44 ТК).

Условия и порядок проведения таких процедур, как правило, устанавливаются отраслевым законодательством (например, банковским, страховым и др.) либо фиксируются в учредительных документах организации.

Кроме того, в уставах хозяйственных обществ может быть закреплено положение, допускающее занятие руководителем должности в органах управления других организаций только с согласия общего собрания участников (ч. 7 ст. 54 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XІІ «О хозяйственных обществах»).

Шаг 5. Подписываем письменное обязательство по соблюдению антикоррупционных ограничений 

Законодательство о борьбе с коррупцией устанавливает дополнительные требования к лицам, претендующим на должность руководителя государственных организаций. В частности, такие лица обязаны подписать обязательство по соблюдению антикоррупционных ограничений.

Справочно.
Неподписание антикоррупционного обязательства влечет за собой:
— отказ в регистрации в качестве кандидата на должность;
— отказ в назначении на должность;
— освобождение от занимаемой должности.

Перечень таких ограничений является достаточно широким и в большей степени касается:

— вопросов осуществления предпринимательской деятельности;

— порядка совершения сделок от имени организации, в которой лицо является руководителем;

— ограничений по совместной работе и др. (ст. 18–20 Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией»). 

Шаг 6. Принимаем решение о приеме на работу руководителя

Решение о приеме на работу руководителя принимается различными уполномоченными субъектами в зависимости от организационно-правовой формы юридического лица и созданной в нем структуры органов управления:

— в хозяйственных обществах — общим собранием участников или советом директоров (в случае его создания) путем оформления протокола заседания соответствующего органа (или решения — если в хозяйственном обществе единственный участник);

— в унитарных предприятиях — собственником имущества путем оформления соответствующего решения;

— руководители некоторых организаций могут назначаться Президентом Республики Беларусь (например, глава администрации Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень»).

Шаг 7. Запрашиваем документы, предусмотренные законодательством при приеме на работу 

При приеме на работу руководителя организации на него распространяются общие требования в части предъявления документов. Так, лицо должно представить нанимателю документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета, трудовую книжку и другие документы, предусмотренные ст. 26 ТК и иными законодательными актами.

Шаг 8. Делаем запросы и получаем характеристику с предыдущих мест работы

Чтобы получить более подробную информацию о профессиональных и личных качествах руководителя, наниматель вправе запросить характеристику на него с предыдущего места работы. 

В свою очередь для нанимателей — государственных организаций запрос такой характеристики является обязанностью. Помимо этого, такие наниматели обязаны запросить также:

• характеристику из государственной организации, являвшейся местом работы руководителя в течение предшествующих 5 лет;

• сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях (ч. 2 п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»).

Шаг 9. Заключаем трудовой договор с руководителем 

Трудовой договор с руководителем от имени организации может быть подписан различными лицами:

1) в хозяйственных обществах:

— председателем общего собрания или иным лицом, уполномоченным собранием;

— председателем совета директоров или его уполномоченным членом (если указанный орган создан в обществе);

2) в унитарных предприятиях — собственником имущества или иным уполномоченным им лицом;

3) в государственных организациях — лицами, указанными в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 № 604 «О заключении контрактов с руководителями государственных организаций» (далее — постановление № 604), и т.д.

Справочно.
Определенная особенность в части оформления трудовых отношений имеется в унитарных предприятиях, в которых собственник имущества является одновременно директором предприятия. В этом случае трудовой договор с руководителем не заключается, а трудовые отношения оформляются приказом (решением) самого руководителя о выполнении полномочий директора.

Отметим, что должностные инструкции на руководителей, как правило, не разрабатываются. Их права и обязанности регламентируются актами законодательства, учредительными документами и трудовым договором (ч. 4, 5 п. 10 Общих положений ЕКСД). 

В трудовом договоре с руководителем можно предусмотреть дополнительные положения, нехарактерные для других работников организации. Например, дополнительное основание досрочного прекращения трудовых отношений «по решению собственника имущества организации или уполномоченного им органа в случае отсутствия виновных действий (бездействия) руководителя» (ст. 259 ТК).

Справочно.
Трудовой договор, заключаемый с руководителем, должен содержать все обязательные условия, предусмотренные трудовым законодательством (а в случае заключения контракта — также обязательные условия для контрактной формы найма) (ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 261² ТК).

В контрактах с руководителями государственных организаций дополнительно должны быть предусмотрены некоторые иные обязательные условия (например, показатели эффективности работы организации, дополнительные основания для лишения премии руководителя и др.). В определенных случаях контракт с руководителем государственной организации подлежит согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь или Государственным комитетом по имуществу (п. 2 постановления № 604). 

После заключения с руководителем трудового договора прием на работу в общем порядке оформляется приказом (распоряжением) нанимателя (ч. 4 ст. 25 ТК), который, как правило, подписывается руководителем организации. Основанием для издания приказа является решение уполномоченного органа о назначении руководителя. 

Шаг 10. Вносим запись в трудовую книжку и оформляем иные документы

Завершают процедуру документального оформления приема на работу директора внесением соответствующей записи в трудовую книжку и оформлением личной карточки воинского учета (на лиц, подлежащих воинскому учету).

Справочно.
В трудовой книжке запись о приеме на работу руководителя с заключением контракта нужно формулировать следующим образом: «Принят на должность директора с заключением контракта».

Шаг 11. Уведомляем заинтересованных лиц о приеме на работу руководителя

О приеме на работу нового директора необходимо уведомить некоторые органы и организации:

1) регистрирующий орган по месту нахождения организации (абз. 3 п. 22 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1);

2) обслуживающий банк (ч. 4 ст. 200 Банковского кодекса Республики Беларусь);

3) администрацию Парка высоких технологий (ПВТ) — компаниям, являющимся резидентами ПВТ (как правило, эта обязанность предусматривается договором между резидентом ПВТ и администрацией ПВТ, который заключается согласно п. 16 Положения о Парке высоких технологий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 22.09.2005 № 12);

4) Национальный банк Республики Беларусь — форекс-компаниям (абз. 2 п. 7 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.12.2015 № 761 «О реестре форекс-компаний») и т.д.

1985 Shape 1 copy 6Created with Avocode.
Последнее
по теме