Предоставление работнику социального отпуска: соблюдаем нормы ТК и коллективного договора

Вопрос: В коллективном договоре (далее – КД) указаны различные виды социальных отпусков без сохранения заработной платы с предоставлением разного количества дней (отпуск при заключении брака, при рождении ребенка и т.д.). Вправе ли работник потребовать несколько отпусков одного вида с указанным количеством дней? Например, в брак вступал он сам (3 дня), его брат (3 дня), его сестра (3 дня). При этом суммарное количество дней в году, установленное ТК (3 месяца), не превышено.

Ответ: Вправе, если это предусмотрено в КД.

С учетом норм ст. 190 ТК наниматель вправе предусмотреть в КД уважительные причины, в связи с наступлением которых он обязан будет предоставить работнику социальный отпуск без сохранения заработной платы. В зависимости от формулировки, закрепленной в КД, данная гарантия будет применяться.

Наниматель вправе предусмотреть в КД такую формулировку, из которой будет однозначно следовать, в каких случаях работнику предоставляется такой отпуск – при вступлении в брак работником и (или) членом его семьи, близким родственником.

Пример формулировки в КД:

Предоставлять работникам социальные отпуска по семейно-бытовым и другим уважительным причинам без сохранения средней заработной платы до 3 календарных дней при вступлении в брак, а также при вступлении в брак детей, братьев, сестер.

С учетом этого работник будет требовать (если данное условие включено в КД) либо просить (если данного условия нет в КД) у нанимателя предоставления социального отпуска.

Вопрос: Общая суммарная продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение календарного года не должна превышать 3 календарных месяца. О какой продолжительности месяца идет речь ‒ 30 дней или 31 день? То есть не более 93 дней или не более 90 дней?

Ответ: Не более 90 календарных дней.

В ч. 1 ст. 190 ТК закреплено, что коллективным договором, иными локальными правовыми актами, нанимателем может предусматриваться бо́льшая продолжительность отпуска по семейно-бытовым причинам, для работы над квалификационной научной работой (диссертацией), написания учебников и по другим уважительным причинам, которая суммарноне должна превышать 3 календарных месяцев в течение календарного года.

Отпуск в соответствии с ч. 1 ст. 190 ТК может предоставляться как в течение 3 календарных месяцев подряд, так и суммарно. Для определения его суммарной продолжительности следует применять подход, используемый при исчислении стажа работы.

Так, согласно ч. 1 п. 40 Положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777 «О порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий», исчисление периодов работы, периодов иной деятельности и других периодов, засчитываемых в стаж работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). Каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Таким образом, при применении ст. 190 ТК в части исчисления суммарно 3 календарных месяцев следует исходить из продолжительности месяца 30 календарных дней, то есть суммарно такой отпуск может быть предоставлен продолжительностью не более 90 календарных дней.

Вопрос: Согласно ч. 2 ст. 190 ТК (в случае рождения ребенка, регистрации заключения брака, смерти близких родственников (членов семьи), по другим уважительным причинам) отпуск может предоставляться с сохранением среднего заработка максимум на 3 календарных дня по каждой из уважительных причин. Включаются ли оплачиваемые дни в общую продолжительность социальных отпусков по уважительным причинам – 3 месяца?

Ответ: Нет, не включаются. 

По общему правилу продолжительность отпуска без сохранения заработной платы по семейно-бытовым и другим причинам составляет не более 30 календарных дней в течение календарного года. С учетом внесенных в ст. 190 ТК изменений устанавливается, что коллективным договором, иными локальными правовыми актами, нанимателем продолжительность отпуска без сохранения заработной платы может быть увеличена. Она должна составлять не более 3 календарных месяцев в течение календарного года, то есть не более 90 календарных дней.

Частью 2 ст. 190 ТК определены случаи, когда наниматель может предоставлять данный отпуск с сохранением заработной платы. Так, в случаях рождения ребенка, регистрации заключения брака, смерти близких родственников (членов семьи), по иным уважительным причинам может быть предусмотрено предоставление отпуска не более 3 календарных дней по каждой из указанных причин с сохранением среднего заработка. При этом иные уважительные причины могут быть предусмотрены в коллективном договоре, ином ЛПА.

Частью 1 ст. 190 ТК ограничена продолжительность социального отпуска без сохранения заработной платы (до 3 календарных месяцев в течение календарного года), а ч. 2 ст. 190 ТК – отпуска по уважительным причинам с сохранением заработной платы (не более 3 календарных дней по каждой из причин). Следовательно, дни социального отпуска, предоставляемые в соответствии с ч. 2 ст. 190 ТК, не включаются в количество дней социального отпуска без сохранения заработной платы.

Вопрос: Согласно ч. 3 ст. 190 ТК для работников бюджетных организаций сохранение среднего заработка, предусмотренное ч. 2 ст. 190 ТК, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда на соответствующий финансовый (календарный) год. Означает ли это, что работнику бюджетной организации могут отказать в предоставлении социального отпуска с сохранением заработной платы на основании ч. 2 ст. 190 ТК в связи с недостаточностью средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда?

Ответ: Могут отказать, если данная гарантия не предусмотрена в КД, ЛПА, а также при недостаточном финансировании и отсутствии средств, если такое решение отнесено к компетенции нанимателя.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 190 ТК в случае рождения ребенка, регистрации заключения брака, смерти близких родственников (членов семьи), по другим уважительным причинам коллективным договором, иными ЛПА, нанимателем может быть предусмотрено предоставление работнику не более 3 календарных дней по каждой из указанных причин с сохранением за ним среднего заработка в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, иными ЛПА, нанимателем.

Для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – бюджетные организации), сохранение среднего заработка, предусмотренное ч. 2 ст. 190 ТК, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда на соответствующий финансовый (календарный) год.

Для реализации приведенных норм ст. 190 ТК нанимателю потребуется урегулировать данную гарантию в коллективном договоре, ином ЛПА либо принимать решение самостоятельно. Следовательно, на стадии включения такого положения в КД либо иной ЛПА наниматель должен оценить реальную возможность предоставления работникам гарантии, в том числе относительно финансовых возможностей бюджетной организации.

Так, в бюджетной организации может быть предусмотрено не три календарных дня с сохранением заработной платы, а один или два дня по определенной уважительной причине (причинам). При этом сохранение среднего заработка наниматель должен гарантировать и предоставлять работнику при наличии такого положения в КД или ином ЛПА. В противном случае такие действия нанимателя будут рассматриваться как нарушение им условий коллективного договора, что может повлечь расторжение трудового договора, контракта по требованию работника (ст. 40 и 41 ТК) с соответствующими выплатами.

До 01.01.2024 статья 190 ТК была изложена в следующей редакции:

«Статья 190. Кратковременный отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем

По семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам помимо тех, которые предусмотрены частью первой статьи 189 настоящего Кодекса, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем.

Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением.»

После 01.01.2024 статья 190 ТК изложена в следующей редакции:

«Статья 190. Отпуск по семейно-бытовым причинам, для работы над квалификационной научной работой (диссертацией), написания учебников и по другим уважительным причинам

По семейно-бытовым причинам, для работы над квалификационной научной работой (диссертацией), написания учебников и по другим уважительным причинам, за исключением оснований, предусмотренных статьей 189 настоящего Кодекса, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 30 календарных дней. При этом коллективным договором, иными локальными правовыми актами, нанимателем может предусматриваться большая продолжительность отпуска, которая суммарно не должна превышать трех календарных месяцев в течение календарного года.

В случае рождения ребенка, регистрации заключения брака, смерти близких родственников (членов семьи), по другим уважительным причинам коллективным договором, иными локальными правовыми актами, нанимателем может быть предусмотрено предоставление работнику не более трех календарных дней по каждой из указанных причин с сохранением за ним среднего заработка в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, иными локальными правовыми актами, нанимателем.

Для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, сохранение среднего заработка, предусмотренное частью второй настоящей статьи, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда на соответствующий финансовый (календарный) год.

Уважительность причин для предоставления отпуска оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, иными локальными правовыми актами.»