Обзор законодательства. Конец декабря — начало января 2017 г.

Памятка читателю
Документы, вступившие в силу

Панорама законодательства.
Коротко о важном

ФСЗН

Финансирование деятельности Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – ФСЗН), в том числе его материально-технического обеспечения, осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Закреплено, что плательщиками обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН являются граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Республике Беларусь или являющиеся индивидуальными предпринимателями, участвующие в реализации программ и проектов международной технической помощи Европейского союза. При этом указанные лица самостоятельно уплачивают обязательные страховые взносы при изъявлении ими желания участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию. Их постановка на учет в качестве плательщиков производится со дня подачи ими соответствующего заявления в органы ФСЗН по месту жительства с приложением необходимых документов. Уплата взносов производится с даты постановки на учет ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Указ Президента Республики Беларусь от 23.12.2016 № 480 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь» вступил в силу с 01.01.2017.

С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2jcC9vF.

Культурно-зрелищные мероприятия

Утверждены формы заявления о выдаче удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь и удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь.

Указанные формы документов были разработаны на основании пп. 6 и 11 ст. 214 Кодекса Республики Беларусь о культуре, вступающего в силу с 03.02.2017.

Так, в п. 1 ст. 213 данного акта определено, что культурно-зрелищное мероприятие – это культурное мероприятие по публичному исполнению результатов творческой деятельности коллективами художественного творчества и (или) отдельными исполнителями. К культурно-зрелищным мероприятиям отнесены спектакль, концерт, представление, иные культурные мероприятия. При этом требования к порядку организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий не распространяются на культурно-зрелищные мероприятия, которые проводятся юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, для личных потребностей без получения прибыли (дохода) с участием приглашенных исполнителей.

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 12.12.2016 № 70 «Об установлении форм заявления о выдаче удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь и удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь» вступает в силу с 03.02.2017.

С  официальным  текстом  документа  можно  ознакомиться,  перейдя  по  короткой ссылке http://bit.ly/2iYWKGq.

Закупки в строительстве

Внесены изменения и дополнения в Положение о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее – Положение).

Закреплено, что однородные товары (работы, услуги) – это товары (работы, услуги), относящиеся к одной подкатегории общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.12.2012 № 83 «Об утверждении, внесении изменений и отмене общегосударственного классификатора Республики Беларусь».

Дополнено, что подрядные торги (торги) в форме закрытого конкурса проводятся при размещении заказов по объектам строительства, относящимся к производствам нефтеперерабатывающей, нефтедобывающей, нефтехимической и химической промышленности.

Исключен п. 71 Положения, предусматривающий случаи, когда по выбору заказчика проводятся подрядные торги (торги) или переговоры, если проведение подрядных торгов (торгов) не является обязательным.

Закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, финансируемых за счет собственных средств заказчиков, за исключением средств государственных организаций и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в государственной собственности, осуществляются по выбору заказчика путем проведения подрядных торгов (торгов), биржевых торгов, переговоров, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

С целью предоставления преимущества при сравнении при проведении подрядных торгов (торгов, переговоров) применяется преференциальная поправка в виде уменьшения цены предложения в размере:

• 15 % – в случае предложения участником товаров (работ, услуг), происходящих из Республики Беларусь и стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
• 25 % – в случае предложения участником товаров собственного производства организаций, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % от списочной численности работников.

При этом о своем праве на применение преференциальной поправки участник должен указать в конкурсном предложении, предложении для переговоров, приложив соответствующие документы.

Преференциальная поправка не применяется в отношении товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, в случае подачи предложений только участниками, имеющими право на применение преференциальной поправки.

Изменен срок полномочий конкурсной комиссии. Так, закреплено, что конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность до момента заключения договора по результатам проведения подрядных торгов (торгов). Ранее – до момента исполнения обязательств в соответствии с заключенным договором.

Исключено право организатора подрядных торгов устанавливать иные показатели с учетом особенностей предмета заказа, учитываемые в ходе предварительного квалификационного отбора участников при размещении заказов на строительство объектов, в том числе строительство объектов «под ключ», выполнение отдельных видов строительных работ, в том числе монтажных, специальных, пусконаладочных и иных работ. Кроме того, исключено требование о наличии специального оборудования (машин и механизмов), обеспечивающего выполнение заказа.

Сокращен перечень документации об экономическом и финансовом положении участника.

В новой редакции изложены примерные формы протокола заседания конкурсной комиссии по открытию предквалификационных документов и протокола заседания конкурсной комиссии о результатах проведения предварительного квалификационного отбора участников.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 № 1108 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 г. № 88» вступило в силу с 01.01.2017.

С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2ideSeT.

Дополнительное образование взрослых

Положение о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954, дополнено нормой о том, что руководители организаций обеспечивают направление:

• работников внешнеэкономических и маркетинговых служб, педагогических работников учреждений образования, реализующих образовательные программы дошкольного, общего среднего, специального образования, дополнительного образования детей и молодежи, для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года;
• педагогических работников из числа лиц профессорско-преподавательского состава для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов или образовательной программы стажировки руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет;
• иных работников для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.

Кроме того, внесены изменения и дополнения в перечень профилей образования и (или) направлений образования, закрепленных за республиканскими органами государственного управления для разработки образовательных стандартов переподготовки руководящих работников и специалистов, Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, Положение об обучающих курсах дополнительного образования взрослых.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2016 № 1116 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь» вступило в силу с 06.01.2017.

С официальным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по короткой ссылке http://bit.ly/2i8qLnS.