Пленум Верховного Суда нашел нарушения в практике рассмотрения судами жалоб на постановления об административных правонарушениях

Одна из основных гарантий соблюдения прав на доступ к правосудию и судебную защиту — возможность опротестовать или обжаловать решение суда в вышестоящих инстанциях. 

Многоступенчатая система проверки законности вынесенного постановления по административному делу позволяет избежать необоснованного привлечения к ответственности и помогает реализации административного судопроизводства. 

В целом право на обжалование решения и всесторонняя и объективная проверка законности решения обеспечивается для всех сторон административного процесса — к такому мнению пришел Пленум. 

Но все же в практике судов нашлись и нарушения. Пленум Верховного Суда обнаружил, что: 

• суд не всегда обеспечивал условия для гарантированного права на обжалование решения суда;

• отдельные суды необоснованно возвращали жалобы и отказывали в восстановлении срока на обжалование, пропущенное по уважительной причине;

• при рассмотрении жалоб были допущены ошибки, которые привели к отмене или изменению постановления после его вступления в силу;

• иногда оперативность рассмотрения протестов была значительно снижена из-за несвоевременного вручения всем участникам процесса копий постановлений или их мотивировочных частей, а также из-за нарушения срока отправки жалобы вместе с делом в суд;

• некоторые постановления по результатам жалоб не соответствуют требованиям, которые к ним предъявляются: не указаны основания для отмены или изменения постановления, не содержатся мотивированные выводы о правильности или ошибочности решения и другое. 

По результатам заседания Пленум Верховного Суда принял постановление, в котором содержатся рекомендации по строгому соблюдению ПИКоАП и разъяснений, которые описаны в постановлении. Пленума № 6 «О практике рассмотрения судами жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях» от
30 сентября 2011 года. 

Цель нового документа — исключение ошибок из административного судопроизводства, обеспечение единообразного и верного применения законодательства и предоставление всех условий для граждан и юрлиц по реализации права на обжалование.