Работа над совершенствованием законодательства в сфере предпринимательской деятельности началась в рамках поручения Президента Республики Беларусь о снятии барьеров для ведения бизнеса и о закреплении правовыми актами требований, которые будут являться минимально достаточными для ведения предпринимательской деятельности. Такое поручение Глава государства дал в январе 2017 года.
Андрей Кобяков на заседании отчитался о деятельности рабочей группы, которая занималась данным поручением. По его словам, за полгода был подготовлен комплекс законопроектов, которые будут способствовать раскрепощению деловой инициативы и оптимизации регуляторных требований к предпринимателям.
Рабочая группа подготовила законодательные акты по следующим вопросам:
- исключение излишних условий, которые предъявляются предпринимательству;
- создание благоприятной атмосферы для развития бизнеса в области торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
- сокращение лицензируемых видов деятельности, а также их составляющих;
- введение услуги налогового консультирования предпринимателей;
- создание дополнительных стимулирующих мер для некоторых видов деятельности;
- совершенствование системы надзора.
Ключевой документ, разработанный рабочей группой, — проект декрета «О развитии предпринимательства и исключении излишних требований, предъявляемых к бизнесу». Именно он предусматривает кардинальные изменения во взаимодействии государства и частного бизнеса. Согласно новому документу, будет составлен минимальный список требований для ведения бизнеса, а остальные условия будут носить лишь характер рекомендаций.
Так, законодательный акт сократит обязательные предписания в сфере охраны окружающей среды, санэпидемтребований, ветеринарии и в других областях, а также упростит административные процедуры, связанные с получением разрешительной документации.
Например, из 586 пунктов,13 таблиц и 7 приложений правил пожарной безопасности сохранены только 58 пунктов, а из более 1100 пунктов правил санитарных требований — 95, сообщил Кобяков.
В проекте декрета для наиболее распространенных видов предпринимательской деятельности предусмотрен уведомительный порядок. Как рассказал Премьер-министр, эти виды деятельности представляют 95% мелкого и среднего бизнеса. Одно уведомление, поданное в «одно окно» в исполкоме или с помощью портала электронных услуг, позволит заниматься бизнесом в сферах:
- социальные услуги;
- бытовые услуги населению;
- туризм;
- общественное питание;
- торговля;
- перевозка багажа и пассажиров в нерегулярном сообщении;
- производство сельскохозяйственной продукции;
- и др.
Строительная сфера также подвергнется изменениям. Так, для ввода в эксплуатацию объекта будет достаточно подать заявление в «одно окно». Тогда в течение месяца будет проведена одна сложная административная процедура, которая пройдет все стадии согласования. Таким образом, не придется получать согласование в нескольких службах.
Кроме того, с 2018 по 2020 год будет введен мораторий на повышение налогов и введение новых.
Разработчики законодательных актов также остановились на вопросе сокращения лицензируемых видов деятельности и их составляющих. Предложено отменить лицензирование следующих видов деятельности:
- услуги по оказанию психологической деятельности;
- услуги по оказанию адвокатской деятельности;
- юридические услуги;
- и др.
Министерство антимонопольного регулирования и торговли занимается разработкой указа, направленного на создание благоприятной среды для развития бизнеса в области бытовых услуг, общественного питания и торговли в населенных пунктах численностью до 20 000 человек.
Также на заседании Президиума Андрей Кобяков заявил о необходимости создания института налогового консультирования. По мнению главы правительства, особенно это будет полезно для малого бизнеса — профессиональное консультирование поможет защитить интересы предпринимателя.
Цель измененией — минимизировать вмешательство государства. Но, как подчеркнул Премьер-министр, «там, где государство дает больше свободы бизнесу – сам предприниматель должен взять на себя ответственность за качество и безопасность произведенного товара или оказываемой услуги».
Источник: БЕЛТА