Субсидиарную ответственность будут применять разборчивее

11 июля в Министерстве экономики состоялось заседание Рабочей группы по совершенствованию условий ведения бизнеса на территории Республики Беларусь при КСИИ. Непосредственно с докладами выступили представители Адвокатского бюро «Власова, Михель и партнеры» и Департамента по санации и банкротству. Рассматривались вопросы, которые будут учтены при внесении поправок в Закон «Об экономической несостоятельности (банкротстве):

• о внесении моратория на привлечение к субсидиарной ответственности до выработки актуальных и приемлемых критериев его применения;
• об установлении права суда определять конкретный размер ответственности (ее долю) каждого лица, признанного виновным в допущении банкротства юридического лица;
• об освобождении от уплаты госпошлины лиц, подающих апелляционную и кассационную жалобу на решение суда о привлечении к субсидиарной ответственности.

Жаркая полемика развернулась по поводу уточнения оснований применения этого института  для привлечения субъектов и сложившейся правоприменительной практики.

Константин Михель, управляющий партнер АБ «ВМП Власова, Михель и Партнеры»:

«Статистика по судебной практике по привлечению к субсидиарной ответственности в Республике Беларусь – около 80 %, в России – 5-10 %. Но в результате сформировавшейся ситуации выносятся неисполнимые судебные решения, имеющие низкий экономический (финансовый) эффект. Основаниями для привлечения к субсидиарной ответственности должны быть случаи умышленного совершения преступления и наличие прямого ущерба кредиторам. Необходимо  введение института долевой ответственности, как было ранее. Мы – за комфортный режим ведения бизнеса!»

Мирониченко А.: «Действующее законодательство не позволяет суду  безосновательно выносить решения по привлечению к субсидиарной ответственности. Правоохранительные органы недостаточно активны в выявлении этих вопросов. В стране не привлекался ни один иностранный инвестор к данному виду ответственности (согласно статистике). Мораторий на институт субсидиарной ответственности приведет к тому, что пострадает сам бизнес, ведь он, как правило, выступает в роли добросовестного кредитора. Уже подготовлен проект Декрета Президента «О развитии предпринимательства и исключении излишних требований к бизнесу», в котором прописаны уточняющие условия субсидиарной ответственности, что снимает львиную долю проблем. По поводу применения доли при наложении ответственности, нужно спросить у суда, как правильно это делать и с чем увязывать расчеты. Ни один иностранный инвестор не заявлял о недовольстве  действующим законодательством по этому вопросу…»

Августинский В.: «Я являюсь главой Представительства немецкой экономики в Республике Беларусь. Иностранные инвесторы прекрасно осведомлены о рисках, завязанных на субсидиарной ответственности. Произошла подмена ограниченной ответственности субсидиарной. Наносится урон государству! Данный институт неэффективен!» 

В обсуждении были затронуты также изменения к подходам применения конфискации в рамках административных правонарушений, аспекты формирования законодательства в сферах привлечения и использования венчурных инвестиций. С  целью выработки практических решений были приглашены представители бизнессообществ.

Алейников Д.: «При общении с иностранными венчурными институтами четко прослеживается их мнение «пока в Республике Беларусь есть в таком виде субсидиарная ответственность, мы к Вам не придем!». Они понимают, что могут быть привлечены в любой момент к такой ответственности, даже за неподачу заявления должника. Но они не могут контролировать издалека такие организационные вопросы по широким основаниям! Страна не собирает реальных денег с привлеченных лиц, но теряет реальные деньги потенциальных инвесторов!»

После рассмотрения всех предложений и выработки четких пунктов будет сформирован окончательный документ, который  направят на дальнейшее согласование. 

Редакция портала «Система Юрист» планирует проведение круглого стола по теме субсидиарной ответственности. Следите за обновлениями на портале!