Вопрос: Подлежит ли ликвидации микрофинансовая организация, созданная в форме фонда, если Национальный банк исключил данную организацию из реестра микрофинансовых организаций по ее заявлению?
Ответ: Нет, не подлежит при условии внесения соответствующих изменений в учредительные документы в случае необходимости.
Порядок привлечения и предоставления займов в Республике Беларусь регламентирован Указом Президента Республики Беларусь от 30.06.2014 № 325 «О привлечении и предоставлении займов, деятельности микрофинансовых организаций» (далее — Указ), ГК.
Так, в соответствии с п. 2 Указа деятельность по регулярному предоставлению микрозаймов (деятельность по предоставлению трех и более займов в течение календарного месяца одному или нескольким заемщикам в сумме, не превышающей 15 000 базовых величин на одного заемщика на день заключения договора) вправе осуществлять только микрофинансовые организации — юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь, соответствующие требованиям, предъявляемым Указом и нормативными правовыми актами Национального банка, и включенные Национальным банком в реестр микрофинансовых организаций.
Согласно п. 3 Указа к микрофинансовым организациям относятся коммерческие микрофинансовые организации — юридические лица, являющиеся ломбардами и зарегистрированные в Республике Беларусь в форме хозяйственного общества либо унитарного предприятия, а также некоммерческие микрофинансовые организации — юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в организационно-правовой форме фонда или потребительского кооператива.
В соответствии с ч. 8 п. 4 названного Указа по заявлению микрофинансовой организации она подлежит исключению из соответствующего реестра Национальным банком.
В практической деятельности у некоммерческой микрофинансовой организации, созданной в форме фонда, закономерно может возникнуть вопрос о необходимости осуществления мероприятий ликвидации в связи с исключением Национальным банком такой организации из соответствующего реестра (если указанная организация создавалась в целях регулярного предоставления займов исключительно для достижения целей, определенных ее уставом, в порядке, предусмотренном Указом).
При этом следует отметить, что порядок и условия создания, государственной регистрации, деятельности, реорганизации и ликвидации фондов урегулированы Положением о создании, деятельности и ликвидации фондов в Республике Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 № 302 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности фондов» (далее — Положение), гл. 4 ГК.
Деятельность фонда является незаконной и запрещается, а фонд может быть ликвидирован по решению суда в случае осуществления фондом деятельности, не соответствующей целям, определенным в его уставе, и в случае уклонения в своей деятельности от указанных целей согласно п. 5 Положения и п. 3 ст. 119 ГК соответственно.
Вместе с тем Указом не предусмотрена необходимость ликвидации некоммерческой микрофинансовой организации, созданной в форме фонда, в случае исключения такой организации Национальным банком из соответствующего реестра по ее заявлению.
На основании изложенного полагаем, что исключение Национальным банком такой организации по ее заявлению из реестра микрофинансовых организаций не обязывает ее к ликвидации при условии внесения соответствующих изменений в учредительные документы в случае возникновения необходимости.
