Вопрос:
Работник, являющийся донором крови, написал заявление на освобождение от работы на один день для сдачи крови. Наниматель заявление подписал и наложил резолюцию о предоставлении дня без сохранения заработной платы. Затем был оформлен соответствующий приказ, но справку о предоставлении гарантий и компенсаций донору (приложение 3 к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.06.2010 № 71) в бухгалтерии не приняли. Насколько это верно и что делать дальше?
Ответ:
Действия нанимателя неправомерны. Работник имеет право обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд.
Законом Республики Беларусь от 30.11.2010 № 197-З «О донорстве крови, ее компонентов» (далее — Закон) закреплены и разделены гарантии донорам, сдавшим кровь и ее компоненты, в зависимости от ее сдачи: возмездно или безвозмездно.
Так как из вопроса неясно, на возмездной или безвозмездной основе работник сдавал кровь, то рассмотрим гарантии, предоставляемые работникам в каждом из указанных случаев.
В первую очередь следует отметить, что доноры, сдавшие кровь, ее компоненты как на возмездной, так и на возмездной основе, освобождаются от работы в день выполнения донорской функции в рабочее время с сохранением среднего заработка (ст. 31, 311 Закона). День отдыха без сохранения заработной платы предоставляется в случае выполнения донорской функции на возмездной основе во время трудового отпуска, в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, в выходные дни или после рабочего дня (ст. 31 Закона).
Помимо указанных гарантий донору, сдавшему кровь на возмездной основе, предоставляется один день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. Указанный день отдыха может быть присоединен к трудовому отпуску донора или использован в иное время.
Донору, сдавшему кровь на безвозмездной основе, предоставляется:
- бесплатное питание в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;
- один день отдыха без сохранения среднего заработка. Указанный день отдыха может быть присоединен к трудовому отпуску донора или использован в иное время.
При этом в ст. 17 Закона закреплены обязанности нанимателя по содействию донорству. В частности, наниматель обязан:
- беспрепятственно отпускать работника в день выполнения донорской функции, а в случае невозможности по производственным причинам отпустить работника в указанный им день предложить другой день, выбранный по согласованию с работником (за исключением случаев выполнения донорской функции в экстренном порядке в целях сохранения жизни и здоровья реципиента);
- предоставлять работнику, который является донором, гарантии, установленные Законом и другими законодательными актами Республики Беларусь.
В этой связи наниматель обязан был освободить работника от работы в день сдачи крови, ее компонентов с сохранением среднего заработка за этот день и предоставить другие гарантии, связанные с донорством крови, ее компонентов, предусмотренные Законом, иными законодательными актами.
На основании ст. 233 ТК индивидуальные трудовые споры по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Комиссия по трудовым спорам (если она создана) является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров для членов соответствующего профсоюза по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, коллективных договоров, соглашений и иных локальных нормативных правовых актов, трудовых договоров, в том числе о выплате компенсаций и предоставлении гарантий.
Работник, не являющийся членом профсоюза, имеет право по своему выбору обратиться в комиссию по трудовым спорам либо в суд.
В соответствии со ст. 242 ТК работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.
Таким образом, работник, которому наниматель не предоставил в полном объеме гарантии, связанные с донорством крови, ее компонентов, вправе обратиться в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством о труде.
При рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов.
