Обновлены правила происхождения товаров: что изменилось?

Какие товары относятся к категории произведенных в стране?

В соответствии с Правилами ЕАЭС расширен перечень товаров, полностью полученных или произведенныхв стране:

— продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в стране;

— отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке или потреблению в стране и пригодные только для утилизации;

— продукция, полученная в стране от живых животных вне зависимости от страны, в которой животные были выращены.

Продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла будет относиться к категории товаров, произведенных в стране, только в том случае, если ее добыча (вылов) будут производиться за пределами территориального моря (вод) страны судном, зарегистрированным и плавающим под флагом страны.

Справочно.
По Правилам ЕАЭС к произведенным в стране товарам также будут относиться собранные в стране бывшие в употреблении изделия, которые больше не могут выполнять свою первоначальную функцию и пригодны только для утилизации и (или) переработки в сырье.

О последствиях неверно заявленной страны происхождения товара читайте в статье начальника Слонимского МО УДФР Сергея Туптало

Каковы критерии достаточности переработки?

Если при производстве товара на территории страны используются непроисходящие материалы, такой товар считается происходящим из такой страны при выполнении одного из следующих критериев (критерии достаточности переработки):

1) в результате осуществления операций по переработке или производству классификационный код товара в соответствии с Гармонизированной системой отличается на уровне любого из первых четырех знаков от классификационного кода непроисходящих материалов, использованных в производстве такого товара, в соответствии с Гармонизированной системой;

Справочно.
Гармонизированная система — многоцелевая международная товарная классификационная система, использующаяся для классификации в международной торговле, в таможенном деле, в транспортно-экспедиторских операциях и в статистике.

2) стоимость непроисходящих материалов, использованных при выполнении операций по переработке или производству в такой стране, не превышает 50 процентов стоимости такого товара на условиях «франко-завод».

Фактически второй критерий дублирует правило адвалорной доли, которое закреплено в ст. 87 Закона Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь».

Ранее действовавшим Соглашением устанавливалось, что критерием достаточной обработки/переработки также может быть выполнение необходимых условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, на территории которой эти операции имели место. В Решении Евразийской экономической комиссии выполнение необходимых условий не указывается в качестве критерия достаточности переработки, однако Совет Евразийской экономической комиссии оставляет за собой право устанавливать особые критерии определения происхождения товаров.

Справочно.
Правило адвалорной доли предполагает достижение фиксированного предела процентной долей стоимости использованных материалов или добавленной стоимости в цене франко завод поставляемого товара.

Что не отвечает критериям определения происхождения товара?

Правилами ЕАЭС предусмотрены операции, выполнение которых как отдельно, так и в сочетании друг с другом не отвечает критериям определения происхождения товаров:

— по обеспечению сохранности товара во время его хранения и (или) транспортировки;

— по подготовке товара к продаже и (или) транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

— мойка, чистка, удаление пыли, покрытие окисью, маслом и (или) другими веществами;

— простые помол или резка товара; разлив, фасовка в банки, флаконы, мешки, ящики, коробки и другие операции по упаковке; простые сборочные операции или разборка товаров по частям; смешивание материалов, разделение товара на компоненты и др.

В новых правилах появились новые операции, например, такие как нанесение и (или) печать торговых марок, логотипов, этикеток и других подобных отличительных знаков на товар и (или) его упаковку; заморозка и (или) размораживание; использование (эксплуатация) товара по назначению.

Важно.
Совет Евразийской экономической комиссии оставляет за собой право устанавливать особые критерии определения происхождения товаров.

Практика применения конфискации за нарушения при хранении и перевозке товаров. О нюансах применения и  регулирования рассказывает адвокат Людмила Асиевская. Смотрите видео.