Обзор законодательства в сфере транспорта за октябрь 2020 года

Контроль за перевозкой товаров с использованием инновационных технологий. Изменения в применении навигационных устройств (пломб)

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2020 № 576

Вступило в силу с 01.10.2020.

Изменения коснулись лиц, уполномоченных совершать наложение (снятие) навигационных устройств (пломб). К таможенным органам, национальным операторам добавлены республиканские пункты таможенного оформления, расположенные в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, а также ведомственные пункты таможенного оформления.

Установлено, что в случае перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, в Российскую Федерацию либо транзитом через ее территорию снятие навигационных устройств (пломб) производится национальным оператором либо лицами, уполномоченными им на совершение указанных действий, в специально обозначенном месте на республиканской автомобильной дороге М-1 граница Республики Беларусь (Редьки) – граница Российской Федерации (Красное). При этом водитель транспортного средства обязан остановиться в таком специально обозначенном месте для снятия навигационной пломбы.

Установлена форма требования к водителям, следующим через белорусско-российский участок Государственной границы Республики Беларусь на транспортном средстве, на грузовые помещения (отсеки) которого наложены навигационные устройства (пломбы).

В случае невыполнения требования к водителю применяется ст. 23.4 КоАП “Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении служебных полномочий”, что влечет наложение штрафа в размере от 2 до 50 базовых величин или административный арест.

Повышен тариф на оказание услуг по отслеживаию (мониторингу) объектов пломбирования с 3 базовых величин до 5 за одну услугу, включая налог на добавленную стоимость.

Приостановление пересечения сухопутной границы Республики Беларусь 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.10.2020 № 624

Справочно: постановление опубликовано 31.10.2020.

С 31 октября 2020 г. временно приостановлено пересечение Государственной границы Республики Беларусь на въезд в Республику Беларусь в автодорожных пунктах пропуска, пунктах упрощенного пропуска, пунктах пропуска на железнодорожных вокзалах (станциях), пунктах пропуска в речных портах через Государственную границу Республики Беларусь иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Под это ограничение не подпадают водители транспортных средств, предназначенных для выполнения международных автомобильных перевозок, а также перевозок международных почтовых отправлений.

Кроме того, данное ограничение не распространяется на иностранных граждан, прибывших в Республику Беларусь через Национальный аэропорт Минск.

Также на водителей транспортных средств, предназначенных для выполнения международных автомобильных перевозок и перевозок международных почтовых отправлений, не распространяется требование о самоизоляции.

Утратили силу постановления Правительства, устанавливавшие требования, направленные на предотвращение распространения в Республике Беларусь инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19. Отменено требование для иностранных граждан о наличии оригинала медицинского документа (на русском, белорусском или английском языке), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования на инфекцию COVID-19, выполненного не позднее 72 часов до даты пересечения Государственной границы Республики Беларусь методом полимеразной цепной реакции.

Утверждение Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок 

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1588

Справочно: постановление опубликовано 01.10.2020.

Правилами определяется порядок допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, а также приостановления действия и аннулирования документа, удостоверяющего допуск российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок, при неоднократных нарушениях российским перевозчиком порядка осуществления международных автомобильных перевозок.

Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок производится Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Росавтотранс РФ (ее территориальными органами) и подтверждается удостоверением допуска и карточками допуска транспортных средств к осуществлению международных автомобильных перевозок в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, или на бумажных носителях.

Удостоверения допуска и карточки допуска на бумажных носителях оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности, и являются условием для выдачи иностранных многосторонних разрешений, а также условием для допуска к процедуре международной автомобильной перевозки в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 г.).

Формы удостоверения допуска и карточки допуска, предоставляемых в том числе в форме электронных документов, устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации.

Правилами установлен перечень документов, необходимых для оформления допуска, а также порядок их оформления.

Правила вступают в силу с 01.01.2021 и действуют до 01.01.2027.

Запрет на осуществление движения по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд

Федеральный закон от 15.10.2020 № 326-ФЗ

Справочно: закон опубликован 15.10.2020.

Устанавливается запрет на осуществление движения по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд.

Плата за проезд взимается оператором, которым является владелец соответствующей автомобильной дороги. В случае использования электронного средства регистрации проезда пользователь может вносить плату за проезд с его помощью.

Законом предусмотрено, что въезд транспортных средств на платные автомобильные дороги или платные участки автомобильных дорог может осуществляться свободно или через барьер (шлагбаум).

В случае въезда через барьер (шлагбаум) плата вносится при въезде на автомобильную дорогу или участок или выезде.

В случае свободного въезда – с помощью электронного средства регистрации.