Вопрос: Взыскатель стоит в очереди исполнительного производства с 2015 г. В 2020 г. в очередь включаются требования банка по невозвращенному кредиту, выданному под гарантию Правительства. Требования банка помещаются в начало очереди.
Обоснованны ли действия судебного исполнителя по первоочередному взысканию кредита банка?
Ответ: Да, обоснованны.
Общее правило очередности удовлетворения требований взыскателей установлено в ст. 122 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее — Закон) — денежные средства распределяются между взыскателями с учетом даты возбуждения исполнительного производства (с учетом номера исполнительного производства, если в отношении одного должника в один день возбуждено несколько исполнительных производств).
Как правило, у взыскателей не возникает вопросов, если перед ними в очереди появляются исполнительные производства о взыскании в пользу республиканского и местных бюджетов, ФСЗН и иных государственных внебюджетных фондов, поскольку взыскателями по указанной категории платежей выступают соответствующие государственные органы.
В то же время, когда в очереди взыскателей появляется взыскатель — банк, которому судебный исполнитель начинает перечислять денежные средства в первоочередном порядке, у взыскателей возникает закономерный вопрос — какие обязательства могут быть у должника перед банком, платежи по которым относятся к более приоритетной группе очередности?
Согласно ст. 122 Закона требования по исполнительным документам о взыскании денежных средств в счет погашения задолженности по кредитам, предоставленным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также под гарантии местных органов власти, и процентам по ним удовлетворяются в третью очередь.
Таким образом, если требования взыскателя не отнесены к первой и второй очереди согласно ст. 122 Закона, то, хотя взыскатель предъявил к исполнению исполнительный документ еще в 2015 г., при поступлении на исполнение в 2020 г. исполнительного документа о взыскании задолженности по кредиту, предоставленному банком Республики Беларусь под гарантии Правительства, взысканные денежные средства будут перечисляться вначале взыскателю — банку, предоставившему кредит.
При этом следует обратить внимание, что согласно абз. 3 п. 12 Положения о порядке предоставления гарантий Правительства по кредитам, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30.06.2008 № 359 «О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь», взыскание платежей, произведенных из республиканского бюджета в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь производится со счетов кредитополучателей на основании решения банка с перечислением их в республиканский бюджет без привлечения органов принудительного исполнения. Аналогичная норма Бюджетного кодекса Республики Беларусь действует для гарантий местных исполнительных и распорядительных органов.
В случае, если у должника не имеется денежных средств, то для погашения задолженности за счет имущества должника банку необходимо обратиться в компетентные органы для получения исполнительного документа. Решение банка в соответствии со ст. 10 Закона не является исполнительным документом и не подлежит исполнению органами принудительного исполнения.
