Кейс:
ООО «А» проводит конкурентную процедуру закупки производственного оборудования в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее — постановление № 229). Во время проведения процедуры закупки возникли непредвиденные расходы, которые существенно сократили бюджет, выделенный на закупку оборудования. В соответствии с ч. 2 подп. 2.11 п. 2 постановления № 229 отмена процедуры закупки допускается в том числе в случае отсутствия финансирования.
Вопросы:
• Относится ли данное основание для отмены процедуры закупки к общей неплатежеспособности организации или только к отсутствию финансирования для закупки конкретного предмета закупки?
• Кто принимает решение об отмене процедуры закупки по данному основанию?
• Какими документами обосновывается «отсутствие финансирования»?
Обоснование решения о проведении закупки
Постановлением № 229 не установлено годовое планирование при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств по сравнению с законодательством о государственных закупках.
Как правило, организации разрабатывают и утверждают бизнес-планы, в которых предусматриваются плановые доходы и расходы, в том числе с учетом данных прошлого периода, прогнозов по росту цен, индексации, росту курса иностранных валют, в частности влияющих на стоимость планируемых к закупкам товаров (работ, услуг).
При этом руководитель организации, подпадающей под действие постановления № 229, принимая решение об организации и проведении конкретной процедуры закупки, должен убедиться в наличии необходимого финансирования. В частности, оценить оборотные средства, возможность получения кредитных (заемных) средств, поступления средств от продаж и другие финансовые факторы, влияющие на принятие такого решения.
Таким образом, основополагающим документом для обоснования решения о проведении закупки в рамках постановления № 229 является утвержденный бизнес-план организации. Также важна оценка закупающей организацией своих финансовых ресурсов.
и затем На экран «Домой»
на верхней панели или нажмите меню и затем Добавить на домашний экран/экран приложений