Признание жилого дома бесхозяйным в сельской местности

Содержание:

• Что включает в себя понятие «пустующий жилой дом»?
• Каким образом контролируется состояние жилых домов?
• Какой порядок признания дома пустующим?
• А что если собственник направил согласие на снос дома? 
• Что делать собственнику, если его дом признан пустующим?
• Что может быть признано уважительными причинами?
• Что делать, если суд уже признал дом бесхозяйным?

Что включает в себя понятие «пустующий жилой дом»?

Пустующий жилой дом – это дом:

• на придомовой территории которого не осуществляются мероприятия по охране земель, не соблюдаются требования по содержанию территории;
• находящийся в аварийном состоянии, который уже обрушился или может обрушиться;
• в отношении которого местный исполнительный и распорядительный орган (далее – МИРО) установил, что лица, имеющие право владения и пользования жилым домом, не проживали в нем ни одного дня в течение последних 3 лет, а в аварийном доме или в грозящем обвалом ‒ постоянно более года;
• в отношении которого лица, имеющие право владения и пользования жилым домом, не направили в МИРО уведомление, что планируют жить в доме, и не привели участок и дом в пригодное состояние (п. 5 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 24.03.2021 № 116 «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами», далее – Указ № 116).

Каким образом контролируется состояние жилых домов?

Состояние жилых домов отслеживается минимум два раза в год специальной комиссией, созданной в соответствии с Положением о порядке создания и деятельности комиссии по обследованию состояния жилых домов, расположенных на территории соответствующих административно-территориальных единиц, районов в городах, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2021 № 547 (далее – Положение, постановление № 547).

Какой порядок признания дома пустующим?

Если в ходе осмотра выяснится, что дом не используется, комиссия:

• составляет акт осмотра;
• направляет собственнику извещение о наличии оснований для признания дома пустующим;
• опубликовывает такое извещение в средствах массовой информации.

При отсутствии ответа собственника о намерении привести дом и придомовую территорию в пригодное состояние МИРО принимает решение о признании жилого дома пустующим.

Не позднее двух месяцев со дня принятия такого решения МИРО по месту нахождения жилого дома (при условии, что нет письменного заявления (согласия) собственника на снос, в том числе в результате гибели жилого дома) обязан:

• подать в суд заявление о признании пустующего жилого дома бесхозяйным и передаче его в собственность административно-территориальной единицы по месту его нахождения;
• информировать правообладателей о подаче в суд заявления с использованием любых средств связи, обеспечивающих фиксирование получения информации, а при отсутствии такой возможности ‒ опубликовать информационное сообщение об этом в государственном информационном ресурсе «Единый реестр пустующих домов» (далее – Единый реестр пустующих домов).

А что если собственник направил согласие на снос дома? 

В таком случае дом подлежит сносу за счет средств местного бюджета на основании принятого МИРО решения без подачи заявления в суд (п. 14 Указа № 116).

Что делать собственнику, если его дом признан пустующим?

Если правообладателю каким-либо образом (извещение МИРО, СМИ, интернет-сайт МИРО, находящийся в общем доступе Единый реестр пустующих домов) стало известно о том, что жилой дом включен в реестр пустующих, то он может:

• в течение месяца письменно или в электронной форме уведомить МИРО о намерении жить в таком доме;
• начать приводить дом и участок в пригодное состояние и сообщить об этом в МИРО. Комиссия проверяет эту информацию путем осмотра;
• в течение года привести дом и участок в пригодное состояние либо сообщить о наличии уважительных причин, по которым это невозможно в указанный срок.

Уважительные причины проверяются, при подтверждении их наличия в течение срока их действия в отношении дома не будут приняты дальнейшие меры (ч. 1‒3 п. 6 Положения о порядке работы местных исполнительных и распорядительных органов с пустующими жилыми домами, утвержденного постановлением № 547).

Что может быть признано уважительными причинами?

Уважительными причинами могут являться:

• перевод на работу в другую местность;
• получение образования в учреждении образования, расположенном в ином населенном пункте;
• призыв на военную службу;
• направление на альтернативную службу, в служебную командировку;
• направление в организацию здравоохранения для получения медицинской помощи, учреждение социального обслуживания, лечебно-трудовой профилакторий;
• назначение отбывания наказания в виде лишения или ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа;
• проживание за границей;
• другие обстоятельства.

Что делать, если суд уже признал дом бесхозяйным?

После признания судом дома бесхозяйным возможен пересмотр решения по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 452 ГПК). Для подачи заявления о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам установлен срок в 3 месяца со дня установления этих обстоятельств (ч. 3 ст. 454 ГПК).