Ошибка № 1: несоответствие суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу, и суммы, указанной в заявлении о возбуждении исполнительного документа, несоответствие наименования взыскателя и должника в данных документах
Рекомендация:
Взыскателю следует перепроверить сумму, подлежащую взысканию по исполнительному документу, и сумму, указанную в заявлении о возбуждении исполнительного производства, а также наименование взыскателя и должника.
Итак, чтобы возбудить исполнительное производство, взыскатель обращается в отдел принудительного исполнения с пакетом документов. Во-первых, это заявление о возбуждении исполнительного производства*. Во-вторых — документы, которые прикладываются к заявлению: исполнительный документ, платежное требование, документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление. Все эти документы должны соответствовать требованиям, предъявляемым к ним ХПК и Инструкцией по исполнительному производству в хозяйственных судах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 26.11.2009 № 21 (далее — Инструкция).
* Образец заявления о возбуждении исполнительного производства размещен на сайте Министерства юстиции Республики Беларусь во вкладке «Организационная структура» в разделе «Принудительное исполнение» по адресу: http://bit.ly/2cMoh8e (короткая ссылка)
В соответствии со ст. 359 ХПК основанием для возвращения исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства является несоблюдение требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления о возбуждении исполнительного производства. Взыскателям следует внимательно изучить ст. 355 ХПК, которая устанавливает требования к форме и содержанию исполнительного документа: заявление о возбуждении исполнительного производства подается в письменной форме и должно быть подписано взыскателем или его представителем.
В заявлении о возбуждении исполнительного производства должны быть указаны:
Совет:
Взыскателю в заявлении о возбуждении исполнительного производства следует указывать все известные ему расчетные счета должника. Однако это не означает, что до обращения в орган принудительного исполнения взыскатель обязан выставлять платежное требование ко всем известным ему счетам должника. Предъявить исполнительный документ в банк должника для списания денежных средств в бесспорном порядке можно как минимум к одному счету.
Довольно часто взыскатели в заявлении о возбуждении исполнительного производства не указывают контактные телефоны. Это негативно сказывается на процессе исполнения. В ходе работы по исполнительному производству могут возникать вопросы, которые нельзя оперативно разрешить без прямой связи с представителем взыскателя.
Совет:
Взыскателям рекомендуется указывать все доступные номера телефонов, как стационарных, так и мобильных, номер факса (при наличии), адрес электронной почты. Желательно, чтобы по указанному номеру можно было связаться непосредственно с лицом, которое занимается данным делом.
Нередко взыскатели допускают неточности в указании суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу. При банальной опечатке и указании в заявлении суммы большей, чем в исполнительном документе, судебный исполнитель обязан вернуть такой исполнительный документ без возбуждения исполнительного производства. Если же взыскатель по ошибке указал в заявлении сумму меньшую, чем в исполнительном документе, то судебный исполнитель будет возбуждать исполнительное производство именно на сумму, указанную взыскателем в заявлении, так как в ХПК действует заявительный принцип. Эту ошибку можно будет исправить в дальнейшем в рамках возбужденного исполнительного производства путем вынесения судебным исполнителем постановления об исправлении описки.
Если долг был погашен частично, взыскатель может указывать это обстоятельство в заявлении, а может и не указывать. В любом случае взыскатель пишет общую сумму, которую необходимо взыскать. Главное, чтобы она была не больше, чем сумма, указанная в исполнительном документе. В связи с тем, что в ХПК предусмотрен заявительный принцип, судебный исполнитель будет возбуждать исполнительное производство именно на ту сумму, которую укажет взыскатель.
Еще одна типичная ошибка — неверное указание наименования должника или взыскателя. Следует запомнить, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства наименование сторон должно соответствовать сведениям, указанным в исполнительном документе.
После вынесения решения суда и выдачи судебного приказа происходит реорганизация должника или взыскателя либо смена наименования одной из сторон. Взыскатель подает на исполнение документы, где в заявлении о возбуждении исполнительного производства указывает данные после реорганизации или смены наименования, а в исполнительном документе остаются данные до изменений. Такое заявление не соответствует требованиям ст. 355 ХПК. В такой ситуации, прежде чем подавать исполнительный документ на исполнение в отдел принудительного исполнения, взыскатель должен обратиться в суд с заявлением о замене стороны.
Читайте по теме: При большом документообороте отследить сроки действия документов бывает сложно. С помощью программы Excel можно быстро и легко выполнить данную задачу. Подробнее см.: Герасименя Ю. «Использование Excel для контроля сроков действия заключенных договоров» // Юрист. — 2014. — № 12. — С. 18—21.
Ошибка № 2: предъявление к исполнению в орган принудительного исполнения исполнительного документа с истекшим сроком давности
Рекомендация:
Взыскателю нужно отслеживать 6-месячный срок со дня, следующего за днем, указанным на штампе банка-отправителя при возвращении исполнительного документа взыскателю.
Согласно п. 41 Инструкции взыскатель до возбуждения исполнительного производства в целях обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации, представляет исполнительный документ соответственно в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания денежных средств в бесспорном порядке со счета должника.
Исполнительный документ не представляется в банк для бесспорного списания:
— по исполнительному документу в пользу нерезидента Беларуси без представительства (после возбуждения исполнительного производства);
— с индивидуального предпринимателя без расчетного счета;
— по исполнительному документу об обращении взыскания на имущество должника.
Соответственно, при обращении в отдел принудительного исполнения взыскатель обязан представить доказательства о принятых мерах по бесспорному списанию денежных средств. Таким доказательством является платежное требование. Платежное требование обязательно должно быть акцептовано банком. Одна из типичных ошибок взыскателей — предъявление к исполнению в орган принудительного исполнения исполнительного документа с истекшим сроком давности. Взыскателю следует помнить, что срок давности для предъявления исполнительного документа к исполнению составляет 6 месяцев. Этот срок прерывается предъявлением исполнительного документа взыскателем к исполнению в банк. После перерыва течение срока давности начинается вновь, при этом истекшее время не засчитывается в новый срок.
Таким образом, 6-месячный срок взыскателю следует отсчитывать от дня, следующего за днем, указанным на отметке банка-отправителя.
Пример.
Взыскатель (ООО «А») получил определение о судебном приказе от 01.09.2016 о взыскании с ООО «Б» суммы долга в размере 100,00 рублей. Определение вступило в законную силу с момента его принятия и может быть предъявлено к исполнению в течение 6 месяцев с этого момента. Взыскатель в течение этих 6 месяцев направляет определение о судебном приказе в банк, обслуживающий должника. По истечении некоторого времени ООО «А» отзывает платежное требование из банка. На возвращенном платежном требовании проставляется отметка банка-отправителя с датой возвращения, например 17.11.2016. Так как срок давности исполнительного документа прерывается предъявлением его к исполнению в банк, а после перерыва начинает течь заново, то 6-месячный срок давности определения о судебном приказе в нашем примере начинает течь 18.11.2016. В течение 6 месяцев, начиная с 18.11.2016, ООО «А» может обратиться в орган принудительного исполнения.
Платежное требование обязательно должно содержать отметки банка-отправителя с указанием даты поступления и возвращения платежного требования из банка и причины такого возврата.
При этом взыскателю следует помнить, что истечение срока давности для предъявления исполнительного документа к исполнению влечет отказ в возбуждении исполнительного производства.
Ошибка № 3: непринятие мер по бесспорному списанию денежных средств
Рекомендация:
Взыскателю в случае неправильного оформления платежного требования, например в связи с несоответствием номера счета, указанного в нем, необходимо устранить ошибки и выставить платежное требование в банк повторно. В качестве доказательства принятия мер по бесспорному списанию денежных средств следует приложить к заявлению о возбуждении исполнительного производства платежное требование с отметкой банка.
Еще одной типичной ошибкой взыскателей является предъявление вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства платежного требования, которое по какой-либо причине не было помещено к расчетному счету должника. Неверно оформленное платежное требование возвращается взыскателю с отметкой банка и указанием на причину возврата. Многие взыскатели в такой ситуации предъявляют исполнительный документ на исполнение в орган принудительного исполнения, прилагая к нему данное платежное требование. Однако судебный исполнитель вынужден будет возвратить исполнительный документ без возбуждения исполнительного производства, поскольку фактически взыскатель не принял меры по бесспорному списанию денежных средств. Таким образом, взыскателям следует внимательно подходить к оформлению платежного требования и предъявлению его в банк. Если же платежное требование все-таки вернулось из банка, необходимо разобраться в причинах такого возврата, устранить ошибки и все же выставить платежное требование в банк повторно.
Платежное требование не может быть помещено к расчетному счету должника в том числе в следующих случаях:
— несоответствие номера счета, указанного в платежном требовании, номеру счета должника;
— неверное наименование банка.
Пример.
Порой возникают ситуации, когда причиной возвращения платежного требования из банка является закрытие счета плательщика, а взыскатель не обладает сведениями об иных расчетных счетах должника. В связи с тем, что такие сведения составляют банковскую тайну, взыскатель нигде не сможет получить информацию о расчетных счетах должника, а соответственно, не сможет выставить платежное требование к его расчетному счету.
В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскателю необходимо указать все эти обстоятельства, а также то, что сведениями о других расчетных счетах должника он не обладает. В таком случае судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство.
Отметим, что доказательством принятия мер по бесспорному списанию денежных средств со счета должника является именно платежное требование, на котором фиксируются даты его предъявления и отзыва, а также суммы, которые списались со счета должника, если такое списание имело место. Какие-либо другие документы, к примеру, извещение банка о помещении платежного требования в картотеку или заявление о возврате платежного требования, без наличия самого платежного требования не будут являться доказательством принятия мер по бесспорному списанию денежных средств со счета должника.
Доказательством принятия мер по бесспорному списанию денежных средств со счета должника является именно платежное требование.
Ошибка № 4: предъявление для бесспорного списания только одного исполнительного документа из нескольких
Рекомендация
Взыскателю следует предъявлять к бесспорному списанию каждый исполнительный документ.
Следующая ошибка взыскателей — предъявление к расчетному счету должника для бесспорного списания только одного исполнительного документа, в случае если у взыскателя их несколько. Каждый исполнительный документ должен быть предъявлен к счету должника (за исключением отдельных категорий, которые не требуют такого предъявления). Соответственно, если взыскатель имеет на руках 3 исполнительных документа о взыскании денежных средств с одного должника, то для предъявления их к исполнению в отдел принудительного исполнения будет недостаточно предъявления в банк для бесспорного списания только одного из этих исполнительных документов. Каждый исполнительный документ нужно предъявлять к бесспорному списанию и в том случае, если в отношении указанного должника уже возбуждено исполнительное производство в пользу того же взыскателя. Многие взыскатели в такой ситуации ссылаются на приостановление операций по текущим (расчетным) счетам должника в рамках исполнительного производства, в связи с чем денежные средства в любом случае не будут списаны по платежному требованию, выставленному взыскателем. И тем не менее законодательством не предусмотрено исключение из правила в такой ситуации.
Если взыскатель имеет на руках 3 исполнительных документа о взыскании денежных средств с одного должника, то в банк необходимо предъявить все 3 исполнительных документа к бесспорному списанию.
Взыскатель обязан принимать меры по бесспорному списанию денежных средств и в том случае, если он повторно обращается в отдел принудительного исполнения с тем же исполнительным документом.
Ошибка № 5: непредставление доверенности, выданной лицу, подписавшему заявление
Хотелось бы также напомнить взыскателям о необходимости представления документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о возбуждении исполнительного производства. Непредставление доверенности, выданной лицу, подписавшему заявление, влечет возвращение исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства.
Большинство ошибок при обращении к судебному исполнителю возникает при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства. Ошибки, как правило, приводят к возвращению исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства либо к отказу в возбуждении исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства имеет негативные последствия по отношению к взыскателю, ведь возврат исполнительного документа, устранение ошибок, повторное предъявление занимают время, которое могло бы быть использовано для принудительного исполнения. Отказ же вовсе лишает взыскателя права обратиться в отдел принудительного исполнения повторно, ведь ошибки имеют неустранимый характер, а исполнительный документ возвращается в выдавший его орган.
