Вопрос: Юридическое лицо находится в составе холдинга как дочерняя компания. Какой субъект должен вести постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий – холдинг или дочерняя компания?
Ответ: Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий должна осуществлять дочерняя компания.
Жилищным кодексом Республики Беларусь предусмотрено право постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не только по месту жительства, но и по месту работы (пп. 2,4 ст. 38 ЖК).
Принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту их работы осуществляется по совместному решению руководителя организации и профсоюзного комитета (при его отсутствии – иного представительного органа работников), а также при участии общественной комиссии по жилищным вопросам (при ее наличии).
При отсутствии профсоюзного комитета или иного представительного органа работников принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы осуществляется по решению руководителя организации (п. 1 ст. 39 ЖК).
Следовательно, принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы осуществляется в том числе по решению уполномоченного лица нанимателя - руководителя (абз. 18 ч. 1 ст. 1 ТК). При этом нанимателем выступает юридическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником (абз. 7 ч. 1 ст. 1 ТК).
Указом Президента Республики Беларусь от 07.10.2021 № 385 «О создании и деятельности холдингов» (далее – Указ) урегулирован правовой статус холдингов, порядок их создания и условия функционирования.
Согласно п. 1 Указа под холдингом понимается объединение юридических лиц. При этом п. 2 Указа предусмотрено, что сам холдинг не является юридическим лицом.
Таким образом, холдинг не может осуществлять учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, поскольку, не являясь юридическим лицом, не может выступать нанимателем.
Вместе с тем не может осуществлять учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и управляющая компания. Правовой статус управляющей компании определен Указом и не предусматривает передачи ей полномочий нанимателя от дочерних компаний, входящих в холдинг.
Следовательно, постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий должна осуществлять дочерняя компания холдинга, с которой нуждающийся в улучшении жилищных условий работник состоит в трудовых правоотношениях.
