Вынесение требования об устранении нарушений в части выплаты заработной платы
Положением о вынесении требования определен порядок вынесения Департаментом (его обособленными территориальными подразделениями) требования об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы и (или) иных выплат, причитающихся работнику в соответствии с законодательством о труде (далее — заработная плата), и срок его исполнения нанимателем.
При этом указанным Положением установлен перечень иных выплат, которые Департамент вправе будет взыскивать. Так, к иным выплатам, причитающимся работнику в соответствии с законодательством о труде, отнесены:
- компенсация за работу в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими;
- компенсация за подвижной и разъездной характер работы, производство работ вахтовым методом;
- компенсация при служебных командировках;
- доплата до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой);
- доплата за работу в ночное время;
- доплата при совмещении должностей служащих (профессий рабочих), расширении зон обслуживания (увеличении объема работы), исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией;
- выплата среднего заработка в случаях, установленных законодательством о труде;
- единовременная выплата на оздоровление при предоставлении трудового отпуска;
- выходное пособие;
- окончательный расчет при увольнении.
Действия Департамента по вынесению требования
1. Получение Департаментом сведений о невыплате заработной платы и иных выплат.
Положением о вынесении требования определены источники получения Департаментом информации о несвоевременной выплате заработной платы.
К таким источникам относятся:
- информация, полученная от правоохранительного, иного государственного органа, другой организации, а также размещенная в средствах массовой информации, о факте невыплаты или неполной выплаты нанимателем в установленный срок заработной платы;
- заявление физического лица о факте невыплаты или неполной выплаты нанимателем в установленный срок заработной платы.
2. Направление запроса нанимателю о предоставлении документов.
При получении информации о нарушении сроков выплаты заработной платы либо иных выплат Департамент направляет нанимателю запрос о представлении необходимых документов (далее — запрос).
Запрос направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо посредством системы межведомственного электронного документооборота государственных органов не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения Департаментом информации.
Наниматель обязан в срок, указанный в запросе, представить в Департамент документы.
3. Изучение полученной от нанимателя информации и вынесение требования.
При установлении на основании изучения полученной информации и представленных нанимателем документов фактов невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы Департаментом выносится требование об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы.
Справочно.
Требование выносится в двух экземплярах директором Департамента, его заместителями, начальниками областных, Минского городского управлений, начальниками межрайонных отделов областных управлений и их заместителями.
В требовании должны быть отражены:
- дата и номер требования;
- должность служащего, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, выдавшего требование;
- наименование (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)) нанимателя, место нахождения (место жительства), учетный номер плательщика, реквизиты текущего (расчетного) и иных счетов (при наличии);
- описание факта нарушения законодательства о труде (в части обеспечения полной выплаты в установленный срок заработной платы);
- акты законодательства, требования которых нарушены;
- перечень работников нанимателя, в отношении которых допущены нарушения, с указанием должности служащего (профессии рабочего), фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) каждого работника и сумм заработной платы, подлежащих выплате; срок, в течение которого нарушения должны быть устранены (не превышающий 15 рабочих дней);
- срок информирования Департамента об устранении нарушений;
- информация о порядке принудительного взыскания заработной платы.
В случае, если у нанимателя имеются обстоятельства, которые не позволяют в установленные сроки устранить нарушения, указанные в требовании, последний вправе подать заявление должностному лицу Департамента, которое вынесло требование (не позднее 3 рабочих дней до дня истечения установленных сроков) с указанием причин, препятствующих устранению нарушений. В этом случае должностным лицом Департамента, вынесшим требование, может быть принято решение о переносе срока устранения нарушений не более чем на 15 рабочих дней или об отказе в переносе срока.
Порядок обжалования требования
Жалоба на требование может быть подана вышестоящему должностному лицу Департамента в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения.
Справочно.
Пропуск срока подачи жалобы является основанием для отказа в ее рассмотрении.
Жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом Департамента в течение 10 рабочих дней со дня ее получения.
Вышестоящее должностное лицо по итогам рассмотрения жалобы вправе:
- оставить требование без изменения, а жалобу — без удовлетворения;
- отменить требование полностью или частично;
- внести изменения в требование.
Вынесение решения о взыскании заработной платы
Положением о вынесении решения определено, что Департамент вправе вынести решение о взыскании заработной платы и (или) иных выплат в случае неисполнения нанимателем требования в установленный в нем срок, об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы и (или) иных выплат, причитающихся работнику в соответствии с законодательством.
Решение составляется в 3 экземплярах:
- первый экземпляр решения не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем его вынесения, в интересах работника направляется Департаментом вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в органы принудительного исполнения;
- второй экземпляр решения остается в Департаменте;
- третий экземпляр решения направляется работнику с уведомлением о направлении решения Департаментом в интересах работника в органы принудительного исполнения.
О вынесенном решении Департамент уведомляет нанимателя не позднее двух рабочих дней, следующих за днем его вынесения. Уведомление вручается под роспись нанимателю или его уполномоченному должностному лицу.
Резюме
1. При получении информации о фактах невыплаты или неполной выплаты нанимателем в установленный срок заработной платы (иных выплат) Департамент направляет в организацию запрос о предоставлении необходимых документов.
2. Организация обязана предоставить в Департамент запрашиваемые документы в установленный срок, при непредставлении возможно привлечение к административной ответственности по ст. 24.11 КоАП.
3. В случае, если при изучении Департаментом документов подтверждаются факты невыплаты или неполной выплаты нанимателем в установленный срок заработной платы (иных выплат), выносится требование об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы.
4. При неисполнении требования Департамента в установленные сроки выносится решение о взыскании заработной платы и (или) иных выплат, которое направляется вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в органы принудительного исполнения.
