В статье продолжим (начало — в журнале «Юрист» № 1–10) рассматривать корректировки ГК, внесенные Законом Республики Беларусь от 13.11.2023 № 312-З «Об изменении кодексов» (далее — Закон № 312-З), которые вступают в силу (за единичными изъятиями) с 19.11.2024.
Содержание:
В результате изложения Законом № 312-З в новой редакции ст. 220 ГК упорядочено и усовершенствовано регулирование момента возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество.
Так, общим правилом теперь является то, что указанное право возникает с момента его государственной регистрации, если согласно законодательным актам право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 220 ГК). В прежней редакции ст. 220 ГК данное правило прямо отражено не было и фактически «скрывалось» за использовавшейся в пп. 1, 2 ст. 220 ГК формулировкой «если иное не предусмотрено законодательством».
Для всех остальных случаев, о которых прямо говорилось в прежней редакции ст. 220 ГК, определение момента возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (несмотря на некоторые текстуальные преобразования в редакции норм, на первый взгляд, кажущиеся значительными) осталось в своей основной сущности прежним. Таким моментом является:
Свою суть сохранило и предписание, определяющее момент, до которого к вновь создаваемому недвижимому имуществу подлежат применению правила о праве собственности на стройматериалы (теперь это правило содержится в п. 4 ст. 220 ГК). Разница только в том, что правило было дополнено указанием еще на один момент, о котором сейчас идет речь в п. 1 ст. 220 ГК, — момент государственной регистрации права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество.
Закон № 312-З дополнил ст. 223 ГК новым п. 10, согласно которому некоторые решения по факту самовольной постройки (а именно решения, о которых говорится в абз. 3, 4 п. 3, абз. 3 ч. 1 п. 6 ст. 223 ГК) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь, принимаются уполномоченными такими нормативными правовыми актами государственными организациями. При этом при принятии данных решений подлежат применению правила ст. 223 ГК.
Путем изложения Законом № 312-З в новой редакции ст. 224 ГК тоже (по примеру ст. 220 ГК) упорядочено и усовершенствовано регулирование момента возникновения права собственности, но в данном случае — на имущество, приобретаемое по договору.
Так, в ч. 1 п. 1 ст. 224 ГК теперь прямо закреплено правило о том, что если переход права собственности на отчуждаемое по договору имущество подлежит государственной регистрации, то право собственности у приобретателя имущества возникает с момента такой регистрации. В изначальной редакции ст. 224 ГК подобное правило прямо не упоминалось, хотя в то же время и не исключалось ввиду присутствовавших в ней оговорок «если иное не предусмотрено законодательством» (п. 1 ст. 224 ГК) и «если иное не установлено законодательством» (п. 2 ст. 224 ГК).
Если государственная регистрация производится только в отношении договора об отчуждении имущества (то есть когда сам переход права собственности на имущество по договору государственной регистрации не подлежит), право собственности на это имущество возникает у приобретателя с момента соответствующей регистрации договора (ч. 1 п. 1 ст. 224 ГК). Фактически о том же, но в менее подробной форме говорилось и в п. 2 прежней редакции ст. 224 ТК.
Если же ситуация не подпадает под действие положений п. 1 ст. 224 ГК, то право собственности у приобретателя «возникает с момента передачи имущества, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законодательными актами или договором» (п. 2 ст. 224 ГК). Аналогичного рода предписание в п. 1 прежней редакции ст. 224 ГК было закреплено в качестве общего правила.
Стоит заметить, что в ст. 224 ГК, несмотря на придание ей новой редакции, так и остался без регулирования вопрос о моменте возникновения права собственности на имущество, приобретаемое на основании односторонней сделки (ведь односторонние сделки к договорам не относятся), например, в результате наследования.
Законом № 312-З в новой редакции изложен п. 3 ст. 226 ГК, однако подобный прием нормотворческой техники был применен здесь без достаточных к тому оснований, потому что норма ч. 3 п. 3 ст. 226 ГК каких-либо корректировок не претерпела, а в ч. 1 п. 3 ст. 226 ГК произошла лишь замена слов «соответствующего государственного» на «местного исполнительного и распорядительного».
Действительно новую редакцию получила только ч. 2 п. 3 ст. 226 ГК. Если раньше она состояла только из одного краткого предложения о том, что «право коммунальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может быть признано судом», то теперь на этот счет она содержит более развернутые предписания.
Первое предложение ч. 2 п. 3 ст. 226 ГК закрепляет право местного исполнительного и распорядительного органа по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет обратиться в суд с требованием о признании на данную вещь права коммунальной собственности при условии, что иное не предусмотрено законодательными актами.
Иное предусмотрено фактически уже вторым предложением ч. 2 п. 3 ст. 226 ГК: оно устанавливает запрет на передачу в коммунальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся у граждан или негосударственных юридических лиц, которые добросовестно и открыто владеют таким имуществом как своим собственным.
В п. 2 ст. 236 ГК уточнена редакция отдельных оснований прекращения права собственности. Так, в подп. 3 п. 2 ст. 236 ГК «отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка» заменено на «прекращение права собственности на недвижимое имущество, незавершенные незаконсервированные капитальные строения в связи с изъятием земельного участка, на котором находится такое имущество» (Закон № 312-З), а в подп. 4 п. 2 ст. 236 ГК подчеркнуто, что речь идет именно о материальных историко-культурных ценностях, а не о любых из них (Закон № 312-З) и что в отношении животных осуществляется изъятие, а не выкуп (Закон № 361-З).
Закон № 312-З дополнил п. 2 ст. 236 ГК двумя основаниями для прекращения права собственности, которые, однако, не являются абсолютно новыми и уже достаточно давно известны правовой системе Республики Беларусь:
Законом № 312-З было не только уточнено основание прекращения права собственности, закрепленное в подп. 3 п. 2 ст. 236 ГК, но и изложена в новой редакции соответствующая данному основанию ст. 240 ГК, главные новации которой сводятся к следующему:
В новой редакции изложена и ст. 241 ГК, однако все нововведения здесь сводятся лишь к тому, что имеющиеся в статье абзацы получили статус пунктов. Кроме того, произошло уточнение подлежащих выкупу ценностей (материальные историко-культурные ценности) и условий их выкупа (если бесхозяйное содержание «может привести к утрате их отличительных духовных, художественных, документальных, архитектурных и (или) конструктивных достоинств»).
От редакции:
В следующем номере журнала «Юрист» мы продолжим рассматривать изменения, внесенные в ГК Законом № 312-З. В частности, завершим рассмотрение вопросов, связанных с правом собственности и иными вещными правами, а также разберем изменения, касающиеся обеспечения и исполнения обязательств.
и затем На экран «Домой»
на верхней панели или нажмите меню и затем Добавить на домашний экран/экран приложений