Содержание:
Садоводческое товарищество
Закон № 312-З дополнил ГК новой ст. 116-1 «Садоводческое товарищество». Ее первый пункт содержит определение садоводческого товарищества как некоммерческой организации, осуществляющей свою деятельность на основе членства граждан, использования предоставленных для коллективного садоводства земельных участков в целях выращивания сельскохозяйственных культур, создания условий для отдыха и досуга, удовлетворения иных связанных с членством в садоводческом товариществе потребностей членов товарищества.
Согласно п. 2 ст. 116-1 ГК правовое положение, условия создания, деятельности, реорганизации и ликвидации садоводческого товарищества, права и обязанности его членов устанавливаются законодательством о садоводческих товариществах. Под таким законодательством подразумевается прежде всего Указ Президента Республики Беларусь от 30.05.2023 № 155 «О садоводческих товариществах» (далее – Указ № 155). Так, определение садоводческого товарищества в п. 1 ст. 116-1 ГК заимствовано из ч. 1 п. 2 Положения о садоводческом товариществе, утвержденного Указом № 155.
Товарищество собственников
Еще одна новая, введенная Законом № 312-З, ст. 116-2 «Товарищество собственников» ГК построена по аналогичному принципу. В п. 1 ст. 116-2 ГК дано определение (довольно объемное и громоздкое) товарищества собственников, а п. 2 ст. 116-2 ГК содержит указание о том, что правовое положение, условия создания, деятельности, реорганизации и ликвидации товарищества собственников, права и обязанности его членов устанавливаются законодательством о совместном домовладении (подразумевается Закон Республики Беларусь от 08.01.1998 № 135-З «О совместном домовладении») и жилищным законодательством (имеется в виду Жилищный кодекс Республики Беларусь (далее – ЖК)).
Так, за основу определения товарищества собственников в п. 1 ст. 116-2 ГК взята дефиниция из п. 57 ст. 1 ЖК, которая была модернизирована за счет указания на несколько дополнительных категорий субъектов, которые могут выступать учредителями товарищества собственников, – лиц, обладающих правом хозяйственного ведения или оперативного управления в отношении жилых и (или) нежилых помещений, иных объектов недвижимого имущества, и лиц, участвовавших в финансировании строительства, которым будет принадлежать право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на жилые и (или) нежилые помещения, иные объекты недвижимого имущества.
Общественные объединения и религиозные организации
В новой редакции ст. 117 ГК общественные объединения и религиозные организации четко отмежеваны друг от друга. Прежде в тексте ст. 117 ГК (равно как и в некоторых других статьях – п. 3 ст. 44, п. 3 ст. 46, ч. 1 п. 5 ст. 214 ГК) названные юридические лица обозначались единым термином «общественные и религиозные организации (объединения)», и их определение (включая указание на цели деятельности) в ч. 1 п. 1 ст. 117 ГК было тоже единым.
Теперь же для обозначения данных юридических лиц в ст. 117 и других статьях ГК используются отдельные термины «общественные объединения» и «религиозные организации». Соответственно, раздельно даны теперь в ст. 117 ГК и определения общественных объединений и религиозных организаций: определение общественных объединений содержится в ч. 1 п. 1 ст. 117 ГК (оно заимствовано из ч. 1 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 04.10.1994 № 3254-XII «Об общественных объединениях»), а определение религиозных организацией – в ч. 2 п. 1 ст. 117 ГК (оно реципировано из ч. 1 ст. 13 Закона Республики Беларусь от 17.12.1992 № 2054-XII «О свободе совести и религиозных организациях»).
Учреждения
В результате изложения в новой редакции ст. 120 ГК в ней появился ряд совершенно новых положений, хотя в то же время содержание п. 1 ст. 120 ГК ничуть не изменилось, а правила пп. 2 и 3 ст. 120 ГК, перекочевав соответственно в пп. 4 и 6 новой редакции ст. 120 ГК, получили лишь точечные корректировки, не меняющие самой сути данных правил.
Новыми являются положения п. 2 ст. 120 ГК, определяющие круг субъектов, которые (в зависимости от формы и вида права собственности) могут осуществлять права собственника имущества учреждения:
- если имущество учреждения находится в собственности Республики Беларусь – это (если иное не установлено Президентом) Правительство, а также в пределах, установленных законодательством, республиканские органы государственного управления, другие государственные органы и организации, уполномоченные управлять имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь;
- если имущество учреждения находится в собственности административно-территориальной единицы – это соответствующие органы местного управления и самоуправления, а также в пределах, установленных законодательством, уполномоченные ими государственные организации;
- если имущество учреждения находится в частной собственности – это сам собственник и (или) уполномоченные им органы (уполномоченные им лица).
В п. 3 ст. 120 ГК приведен примерный перечень полномочий собственника имущества учреждения, к которым относятся (если иное не установлено Президентом или ГК), в частности, принятие решения о создании учреждения, определение целей его деятельности, дача письменного согласия на участие учреждения в коммерческих и некоммерческих организациях, в том числе в государственных объединениях, утверждение устава учреждения и вносимых в него изменений, назначение на должность руководителя учреждения, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора и пр.
Новой является и норма о способах реорганизации учреждения: если иное не предусмотрено законодательством, учреждение может быть преобразовано в хозяйственное общество или унитарное предприятие (п. 5 ст. 120 ГК).
Ассоциации (союзы)
Формально в новой редакции Законом № 312-З изложена и ст. 121 ГК, однако фактически преобразования в данной статье затронули только наименование и пп. 1, 2, а вот текст пп. 3, 4 в полном объеме остался прежним.
Суть изменений, которым подверглись наименование, пп. 1, 2 ст. 121 ГК (и, кроме того, наименование ст. 123 ГК), сводится к следующему:
- ассоциации и союзы являются синонимичными понятиями, о чем свидетельствует оборот «ассоциации (союзы)», в отличие от ранее использовавшихся выражений «ассоциации и союзы», «ассоциации или союзы»;
- комбинации состава субъектов ассоциаций (союзов) теперь не ограничены, в то время как ранее допускались только такие варианты – «коммерческие организации и (или) индивидуальные предприниматели» и «коммерческие и (или) некоммерческие организации» (см. прежний текст п. 4 ст. 46, ч. 1 ст. 121 ГК);
- исключено упоминание о возможности преобразования ассоциации (союза) в хозяйственное общество или товарищество в ситуации, когда по решению участников на ассоциацию (союз) возложено ведение предпринимательской деятельности;
- возможность создания ассоциациями (союзами) коммерческих организаций и (или) участия в них дополнена возможностью создания ими некоммерческих организаций и (или) участия в них.
Объекты гражданских прав (интеллектуальная собственность)
В ст. 128 ГК редакция абз. 5 изменена с «исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг» на «объекты интеллектуальной собственности и права на них».
Прежняя редакция абз. 5 ст. 128 ГК была неудачной в том плане, что не называла среди объектов гражданских прав сами объекты интеллектуальной собственности, а из всех имущественных прав в отношении объектов интеллектуальной собственности упоминала только об исключительном праве (хотя, как видно из ч. 1 п. 2 ст. 982 ГК, помимо исключительного права на объекты интеллектуальной собственности могут возникать и другие имущественные права, способные быть объектом отчуждения, перехода или временной передачи).
Новая редакция абз. 5 ст. 128 ГК попыталась исправить отмеченные недостатки, но тоже не идеальна. Исходя из ее буквального смысла объектами гражданского оборота (то есть объектами отчуждения, перехода и передачи) могут быть любые права на объекты интеллектуальной собственности. Однако в действительности это не так.
Быть отчуждены, предоставлены или перейти к другому лицу могут только имущественные права (ч. 2 п. 2 ст. 982 ГК). Личные же неимущественные права не могут быть отчуждены или предоставлены другому лицу, принадлежат автору результата интеллектуальной деятельности независимо от имущественных прав и сохраняются за ним в случае отчуждения, предоставления или перехода его имущественных прав к другому лицу (ч. 3 п. 3 ст. 982 ГК).
Новую редакцию получила и ст. 139 ГК, однако преобразования данной статьи не вполне скоординированы с изменениями в содержании абз. 5 ст. 128 ГК. Так, в ст. 139 ГК совершенно не освещен вопрос о том, что имущественные права на объекты гражданских прав в свою очередь сами могут являться объектами гражданских прав, то есть быть объектами гражданского оборота – отчуждения, перехода и передачи.
Объекты гражданских прав (сами права и обязанности)
В абз. 5 ст. 128 ГК нашла отражение совершенно верная идея о том, что гражданские права (равно как и обязанности) могут являться объектами других гражданских прав, или, говоря иначе, гражданские права и обязанности — это тоже (наравне с предметами материального мира) объекты гражданского оборота. О том, что гражданские права (обязанности) могут отчуждаться, передаваться и переходить, свидетельствуют правила об уступке требования (§1 главы 24 ГК), переводе долга (§2 главы 24 ГК), суброгации (ст. 855 ГК), наследовании (раздел VI ГК) и пр. Однако указанная идея, к сожалению, не нашла дальнейшего развития в содержании ст. 128 ГК: гражданские права и обязанности не были выделены в самостоятельную разновидность объектов гражданских прав.
Объекты гражданских прав (животные)
Согласно изначальной редакции ч. 1 ст. 137 ГК к животным подлежали применению правила об имуществе «постольку, поскольку иное не установлено законодательством и не вытекает из особенностей этого объекта». При таком подходе критерии неприменения к животным правового режима имущества являлись весьма расплывчатыми (неопределенными), и, кроме того, возникал вопрос, а какой же тогда правовой режим применим к животным как к объектам гражданского права.
Заключительными положениями Закона Республики Беларусь от 01.04.2024 № 361-З «Об ответственном обращении с животными» норма ч. 1 ст. 137 ГК изложена в новой редакции, согласно которой к животным теперь всегда должны применяться правила ГК об имуществе, но «с учетом особенностей, установленных законодательными актами в области обращения с животными».
От редакции
В следующих номерах журнала «Юрист» мы продолжим рассматривать изменения, внесенные в ГК Законом № 312-З. В частности, завершим рассмотрение новелл, касающихся объектов гражданских прав, а также рассмотрим общие положения о сделках.