В Беларуси предлагается введение обязательной медиации по семейным спорам
В 2013 году был принят Закон Республики Беларусь «О медиации», вступивший в силу в 2014 (далее — Закон).
В 2013 году был принят Закон Республики Беларусь «О медиации», вступивший в силу в 2014 (далее — Закон).
Со вступления Закона в силу прошло уже более трех лет. За это время в Беларуси была опробована процедура медиации в различных сферах, проведено более 1000 медиаций, обучено большое количество медиаторов, 436 из которых внесены в реестр медиаторов Министерства юстиции Республики Беларусь.
Учитывая накопленный за эти годы опыт, возникла необходимость дальнейшего законодательного и практического развития медиации в Беларуси. В связи с этим медиативным сообществом был разработан ряд предложений по внесению изменений в законодательство Республики Беларусь.
В настоящее время в законодательстве предусмотрено только предъявление претензии как досудебного способа урегулирования споров. Предлагается расширить возможности сторон для досудебного урегулирования споров, включив также медиацию. До обращения в суд с иском по спорам, возникающим между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям, обязательным будет предъявление претензии или внесение письменного предложения об урегулировании спора в процедуре медиации.
За прошедшее время судьи больше узнали о процедуре медиации, увидели ее эффективность на практике и стали понимать необходимость применения медиации как более быстрого и, главное, успешного средства разрешения споров. Однако на данный момент нет законных оснований для направления судьями сторон на медиацию или на информационную встречу с медиатором. Поэтому предлагается закрепить право судей в необходимых случаях по собственной инициативе направлять стороны для проведения информационной встречи с медиатором.
Наибольшего успеха медиация достигла при разрешении семейных споров. Эффективность переговоров и заключение медиативных соглашений происходит в 85–90 % случаях, и практически все соглашения и договоренности исполняются сторонами добровольно. Это происходит в первую очередь потому, что в основе семейных споров лежат межличностные отношения и конфликты, которые гораздо лучше и эффективнее разрешаются в процедуре медиации, нежели на основе норм права. На основе этого предлагается закрепить обязательное проведение медиации до обращения в суд с иском по спорам, связанным с разделом общей совместной собственности супругов, по спорам родителей о содержании и воспитании детей, а также по спорам об определении порядка общения деда и бабки с внуками. При невозможности закрепления проведения медиации в обязательном порядке по вышеуказанным спорам — предусмотреть обязательную информационную встречу сторон с медиатором по таким спорам до обращения в суд.
Законопроект по внесению изменений в законодательство Республики Беларусь направлен в Министерство юстиции, обе палаты Парламента. В настоящий момент есть понимание со стороны государственных органов о необходимости этих изменений, которые поспособствуют еще большему развитию медиации как наиболее эффективного способа разрешения споров в Беларуси.