16 типичных ошибок, допускаемых взыскателями при обращении к нотариусам за совершением исполнительных надписей

Ошибка № 1: в заявлении взыскателя о совершении исполнительной надписи не содержатся все предусмотренные законодательством сведения.

Рекомендация

Указывайте в заявлении о совершении исполнительной надписи в отношении взыскателя и должника все предусмотренные законодательством сведения.

Требования к сведениям, которые должны содержаться в письменном заявлении взыскателя, установлены в п. 4 ст. 105 Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее — Закон), а также в п. 212 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 № 63 (далее — Инструкция).

Так, в отношении взыскателя и должника — физических лиц в заявлении должны быть указаны:

• фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
• место жительства (место пребывания);
• наименование документа, удостоверяющего личность, его серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ;
• идентификационный номер (при наличии).

Если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, в заявлении также указываются:

• регистрационный номер;
• дата государственной регистрации;
• наименование регистрирующего органа;
• банковские реквизиты (при наличии о них сведений).

В отношении взыскателя и должника — юридических лиц в заявлении должны быть указаны:

• наименование;
• место нахождения;
• банковские реквизиты (при наличии о них сведений).

Если взыскатель имеет намерение обратиться за внесением изменений в уже совершенную исполнительную надпись в связи с изменением наименования или реорганизацией юридического лица (должника или взыскателя), нужно учитывать следующее.

В соответствии с частью пятой п. 214 Инструкции в случае изменения наименования либо преобразования юридического лица или изменения фамилии, собственного имени и (или) отчества физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя (должника или взыскателя), по письменному заявлению взыскателя и при наличии сведений (информации) из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подтверждающих изменение наименования либо преобразование юридического лица, документов, выданных органами, регистрирующими акты гражданского состояния, подтверждающих изменение фамилии, собственного имени и (или) отчества физического лица (индивидуального предпринимателя), в исполнительную надпись могут быть внесены изменения путем совершения нотариусом соответствующей отметки. Из указанного следует, что при реорганизации юридического лица (должника или взыскателя) изменения в исполнительную надпись могут быть внесены только в случае, если реорганизация произошла в форме преобразования.

Ошибка № 2: направление заявления о совершении исполнительной надписи с документами в нотариальную контору (нотариальное бюро) по почте.

Рекомендация

Подавайте заявление о совершении исполнительной надписи с документами лично.

Исполнительная надпись совершается по письменному заявлению взыскателя о ее совершении. Указанное заявление должно быть подано взыскателем либо его представителем непосредственно нотариусу, который в соответствии со ст. 62 и п. 3 ст. 63 Закона должен установить личность обратившегося гражданина и проверить полномочия представителя.

Ошибка № 3: заявление о совершении исполнительной надписи подписывается взыскателем либо его представителем не в присутствии нотариуса.

Рекомендация

Подписывайте заявление о совершении исполнительной надписи в присутствии нотариуса. Обратитесь к нотариусу для формирования личного дела юридического лица с целью предоставления заявления о совершении исполнительной надписи, подписанного не в присутствии нотариуса.

Согласно ст. 65 Закона нотариусом проверяется подлинность подписей лиц, обратившихся за совершением нотариального действия.

Документы, выражающие содержание сделки, иные нотариальные документы, а также заявления должны быть подписаны собственноручно гражданином, его представителем или представителем юридического лица в присутствии нотариуса.

Нотариус может не требовать явки известных ему должностных лиц (представителей) юридических лиц, если у него имеются документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, образцы их подписей, полученные при личном обращении, и подлинность этих подписей не вызывает сомнения. Для этого нотариус по письменной просьбе юридического лица должен оформить личное дело юридического лица, которое формируется из документов, предусмотренных в п. 4 Инструкции.

Ошибка № 4: заявление взыскателя о совершении исполнительной надписи неправильно адресуется.

Рекомендация

Указывайте в заявлении с просьбой о совершении исполнительной надписи в качестве адресата нотариальную контору (нотариальное бюро).

Нередко взыскатели для совершения исполнительной надписи подают нотариусам письменные заявления, адресованные в государственную нотариальную контору либо нотариусу. Государственные нотариальные конторы упразднены с 01.01.2014. В соответствии с частью первой п. 212 Инструкции заявление с просьбой о совершении исполнительной надписи должно быть адресовано нотариальной конторе (нотариальному бюро).

Ошибка № 5: доверенность представителя взыскателя не содержит полномочий на совершение всех необходимых действий.

Рекомендация

Предусмотрите в доверенности право представителя на подписание заявления о совершении исполнительной надписи и документа о расчете суммы задолженности, заверение копий документов и оплату нотариального тарифа, получение дубликата исполнительной надписи, обращение за внесением изменений в исполнительную надпись в установленных случаях.

Обращаясь за совершением исполнительной надписи, представитель взыскателя в подтверждение своих полномочий представляет нотариусу доверенность. Во многих случаях в доверенности указывается, что представитель имеет право от имени взыскателя обращаться в нотариальные конторы (бюро) по вопросу совершения исполнительных надписей, подавать и получать документы, расписываться в случае необходимости, а также совершать иные действия и формальности, связанные с данным поручением. При проверке полномочий представителя по такой доверенности у нотариуса могут возникнуть сомнения относительно прав представителя на совершение отдельных действий от имени взыскателя. Рекомендуем взыскателям прямо оговаривать в доверенности право представителя:

• на подписание заявления о совершении исполнительной надписи;
• подписание документа о расчете суммы задолженности;
• заверение копий документов;
• оплату нотариального тарифа;
• получение дубликата исполнительной надписи;
• обращение за внесением изменений в исполнительную надпись в установленных случаях.

С учетом изменений и дополнений в Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 (далее — Перечень), внесенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.08.2016 № 638, особо следует обратить внимание на то, что в случае, если взыскателем является юридическое лицо, полномочие на подписание документа о расчете суммы задолженности может быть предоставлено только должностному лицу взыскателя.

Ошибка № 6: в подтверждение факта оплаты нотариального тарифа путем перечисления со счета взыскателя нотариусу представляется ненадлежаще оформленный документ.

Рекомендация

Представляйте составленные на бумажном носителе платежное поручение или платежный ордер, которые содержат оригинальный штамп банка и подпись ответственного лица.

При обращении к нотариусу за совершением исполнительной надписи взыскатели оплачивают нотариальный тариф, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством они освобождены от его уплаты. Согласно части второй п. 10 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий <…>» факт уплаты нотариального тарифа путем перечисления суммы нотариального тарифа со счета плательщика подтверждается дополнительным экземпляром платежного поручения, платежного ордера, экземпляром платежного поручения, платежного ордера, составленным на бумажном носителе при осуществлении электронных платежей, с отметкой банка об их исполнении. При этом в отметке банка должны содержаться дата исполнения платежного поручения, платежного ордера, оригинальный штамп банка и подпись ответственного исполнителя.

Ошибка № 7: взыскатель обращается за совершением исполнительной надписи, не предусмотренной законодательными актами.

Рекомендация

Обращайтесь за совершением исполнительной надписи только в случаях, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» и другими законодательными актами.

Совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, должно быть предусмотрено законодательными актами (ст. 106 Закона). Данное условие касается как видов долговых обязательств, так и сумм, которые могут быть взысканы на основании исполнительной надписи.

Приведем несколько примеров.

Исходя из абзаца восьмого части первой п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее — Указ) нотариусы совершают исполнительные надписи о взыскании по требованию, основанному на кредитном договоре, ином договоре, содержащем существенные условия кредитного договора, задолженности, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором. При обращении к нотариусу за совершением исполнительной надписи для взыскания неустойки, предусмотренной кредитным договором, но не связанной с задолженностью, например, за несвоевременное предоставление сведений о перемене имени, изменении места жительства, паспортных данных, в совершении исполнительной надписи будет отказано.

В соответствии с абзацем пятнадцатым части первой п. 1 Указа нотариус совершает исполнительную надпись о взыскании задолженности по арендной плате за нежилые помещения в зданиях, находящихся в государственной собственности и собственности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). При обращении к нотариусу за совершением исполнительной надписи о взыскании такой задолженности не следует указывать в документах неустойку, так как она не может быть взыскана на основании исполнительной надписи. Также нотариусом не будет совершена исполнительная надпись о взыскании арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности физических лиц, либо о взыскании арендной платы за открытые площадки, которые не являются нежилыми помещениями.

Ошибка № 8: покупатель обращается за совершением исполнительной надписи о взыскании суммы предварительной оплаты с поставщика-продавца, не исполнившего своих обязательств по договору поставки.

Рекомендация

Взыскивайте с продавца-поставщика, не исполнившего свои обязательства, сумму предварительной оплаты по договору поставки в судебном порядке.

Для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по договору поставки нотариусу должны быть представлены документы, предусмотренные в п. 25 Перечня. В частности, нотариусу должен быть представлен документ, подтверждающий передачу имущества по договору. Так как обязательства поставщиком-продавцом по передаче товара покупателю не исполнены, покупатель не сможет представить такой документ нотариусу. Следовательно, исполнительная надпись о взыскании с продавца-поставщика, не исполнившего свои обязательства, суммы предварительной оплаты по договору поставки совершена быть не может.

Ошибка № 9: взыскатель обращается за совершением исполнительной надписи о взыскании задолженности, не признанной должником в письменной форме, либо о взыскании задолженности в сумме, превышающей сумму, признанную должником.

Рекомендация

Обращайтесь за совершением исполнительной надписи о взыскании задолженности, не признанной должником в письменной форме, либо о взыскании задолженности в сумме, превышающей сумму, признанную должником, в судебном порядке.

Документы, которые необходимо представить нотариусу для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности, указанной в абзаце двадцать шестом части первой п. 1 Указа, а именно задолженности по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, признанных должником в письменной форме, предусмотрены в п. 25 Перечня. Согласно указанному пункту нотариусу в числе прочих должен быть представлен документ, подтверждающий письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств (акт сверки расчетов, подписанный взыскателем и должником и скрепленный печатями (при их наличии), ответ на претензию, в котором должник признает обязательство по уплате денежных средств, акцептованное платежное требование, иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом должника). Из указанного следует, что бесспорность требования взыскателя поставлена в зависимость от письменного признания должником суммы задолженности и неустойки. Поэтому в случае отсутствия у взыскателя документа, подтверждающего письменное признание должником взыскиваемой суммы задолженности, в совершении исполнительной надписи будет отказано. Также нотариус откажет в совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности в сумме, превышающей сумму, признанную должником.

Ошибка № 10: взыскатели, обращаясь за совершением исполнительных надписей, не представляют нотариусу договор или представляют только копию договора, изготовленную с помощью средств копировальной техники, переданную по факсу, по электронной почте и т.п.

Рекомендация

При обращении за совершением исполнительной надписи представляйте оригинал документа.

Согласно абзацу второму части второй п. 25 Перечня для совершения исполнительной надписи должен быть представлен договор (купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения) и его копия, заверенная взыскателем. Из этого следует, что документом, подтверждающим бесспорность требования взыскателя к должнику, является договор, подлинный экземпляр которого и должен быть представлен нотариусу.

Ошибка № 11: на представленном нотариусу для совершения исполнительной надписи договоре имеется отметка о наличии протокола разногласий. При этом протокол разногласий нотариусу не представляется либо представляется, но подписанный только одной стороной, а также не представляются иные приложения к договору.

Рекомендация

В случае наличия в договоре оговорки о согласовании его с протоколом разногласий представляйте нотариусу такой протокол, подписанный двумя сторонами, а также документы, являющиеся неотъемлемыми частями договора.

Не рассматривая вопрос о правомерности составления протокола разногласий после подписания договора, полагаем, что наличие в договоре оговорки о протоколе разногласий означает, что по меньшей мере одна из сторон приняла не все условия договора. В этом случае сторона, предложившая свои условия, выводит их в ранг существенных. Чтобы договор в итоге считался заключенным, в соответствии с п. 1 ст. 402 ГК требуется, чтобы предложенные условия приняла и другая сторона. С этим связано требование нотариусов представить протокол разногласий, причем подписанный двумя сторонами. Как только возникает неопределенность относительно того, на каких условиях подписан договор, под сомнение ставится и бесспорность требования.

Как показывает практика, стороны нередко договариваются о том, что отдельные условия будут впоследствии согласованы сторонами в других документах, являющихся неотъемлемой частью договора, — например, в протоколах согласования цен. В этом случае непредставление нотариусу протокола согласования цены как составной части договора расценивается как непредставление договора.

Ошибка № 12: нотариусу представляется договор с неоговоренными исправлениями.

Рекомендация

Представляйте нотариусу договоры без подчисток, приписок и зачеркнутых слов.

Иногда для совершения исполнительной надписи нотариусу представляют документы, имеющие исправления. Исправления в тексте договора используются сторонами с целью устранения допущенных неправильностей или ошибок. Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 66 Закона для совершения нотариальных действий не принимаются документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления. Следовательно, нотариус может принять документ только в случае, если исправления в нем оговорены и подтверждены уполномоченными лицами сторон. Обращаем внимание, что наличие подчисток в документе лишает нотариуса возможности принять этот документ для совершения исполнительной надписи.

Ошибка № 13: в акте сверки отсутствуют указание на должность уполномоченного лица, подписавшего акт сверки, и расшифровка его подписи.

Рекомендация

Представляйте нотариусу акт сверки, подписанный взыскателем и должником, с указанием должностей, расшифровками подписей и с проставлением печатей.

На основании п. 25 Перечня нотариусу представляется акт сверки, подписанный взыскателем и должником, с проставлением печатей (при их наличии). Наличие одной подписи без указания на лицо, ее проставившее, не позволяет нотариусу сделать вывод о том, что документ подписан надлежащим лицом. Кроме того, в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 66 Закона для совершения нотариальных действий не принимаются документы, выполненные с нарушением правил делопроизводства. Согласно п. 7 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4, реквизит «Подпись» состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, собственноручной подписи и ее расшифровки. Допускается использование сокращений «Зам.» («заместитель»), «И.о.» («исполняющий обязанности»). Не допускается ставить предлог «За» или косую черту перед наименованием должности.

Ошибка № 14: представление незаполненной или неверно заполненной товарно-транспортной накладной (ТТН-1), товарной накладной (ТН-2).

Рекомендация

Тщательно проверяйте правильность заполнения ТТН-1 и ТН-2.

Одним из условий совершения исполнительной надписи, установленных ст. 106 Закона, является соответствие законодательству документов, подтверждающих бесспорность требования взыскателя к должнику. В случае нарушения порядка заполнения ТТН-1 или ТН-2, установленного нормативным правовым актом, действовавшим в момент создания учетного документа, последний перестает соответствовать законодательству и не может быть принят нотариусом для совершения исполнительной надписи.

Ошибка № 15: документ о расчете суммы подлежащих уплате денежных средств не содержит сведений и отметок, предусмотренных Перечнем.

Рекомендация

Проверяйте, чтобы документ о расчете содержал сведения о сроках уплаты денежных средств, о дате возникновения обязанности по их уплате и отметку взыскателя о непогашении задолженности после направления должнику письменного предупреждения о необходимости уплаты денежных средств и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи с указанием даты его извещения.

В п. 25 Перечня указано, что документ о расчете должен содержать:

• сведения о сроках уплаты денежных средств;
• сведения о дате возникновения обязанности по их уплате;
• отметку взыскателя о непогашении задолженности после направления должнику письменного предупреждения о необходимости уплаты денежных средств и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи с указанием даты его извещения.

Для того чтобы произвести вышеуказанную отметку на расчете, взыскатель обязан направить должнику предупреждение и убедиться, что оно должником получено. При совершении исполнительной надписи нотариус не проверяет факты направления и получения предупреждения.

Ошибка № 16: в договоре строительного подряда, копия которого представляется нотариусу для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по договору строительного субподряда, отсутствует указание на выполнение строительных работ с привлечением субподрядчика.

Рекомендация

Обращайтесь за осуществлением исполнительной надписи для взыскания задолженности по договору субподряда только при наличии условия о разрешении на привлечение субподрядчиков для выполнения работ по договору строительного подряда.

В п. 25 Перечня отдельно названы документы, подтверждающие бесспорность требования по договору строительного подряда. К ним относится в том числе копия договора строительного подряда. Согласно абзацу третьему п. 10 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, к существенным условиям договора строительного подряда относится указание на выполнение строительных работ собственными силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков. Таким образом, если договором строительного подряда подрядчику не разрешено привлекать субподрядчиков для выполнения работ, задолженность по договору строительного субподряда не может считаться бесспорной.