МКАС как арбитражный орган

МКАС является учреждением (органом), администрирующим разрешение споров по Положениям и Правилам МКАС, которые с 27 января 2017 г. представляют собой расширенный в сравнении с большинством других международных арбитражей пакет документов. Расширенный пакет, в частности, связан с отдельными Правилами для местных и международных споров, а также для двух категорий споров со специальным предметом: корпоративных и спортивных споров.

Положения и Правила МКАС включают:

Положение об организационных основах деятельности МКАС;
Правила арбитража международных коммерческих споров;
Правила арбитража внутренних споров;
Правила арбитража корпоративных споров;
Правила арбитража спортивных споров;
Правила по оказанию МКАС отдельных функций по администрированию арбитража, осуществляемого третейским судом, образуемым сторонами для разрешения конкретного спора (арбитраж ad hoc);
Положение об арбитражных расходах;
Положение о гонорарах и вознаграждениях по спорам, рассматриваемым в МКАС.

Более подробно со статистикой МКАС за 2015 г. можно ознакомиться на сайте МКАС ( http://bit.ly/2n9eMVM — короткая ссылка).

В соответствии с распространенной международной традицией МКАС, являясь самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением, создан при местной торгово-промышленной палате. Это обусловливает роль ТПП РФ, к примеру, в утверждении указанных выше Положений и Правил МКАС.

Справочно:

27 января 2017 г. распоряжением Минюста России № 109-р депонированы Правила МКАС. В соответствии с п. 8 Положения о МКАС (Приложение 1 к Закону Российской Федерации от 07.07.1993 № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже») с указанной даты МКАС является правопреемником Спортивного арбитража при ТПП РФ ( http://bit.ly/2mEru17 — короткая ссылка).

Организационная структура МКАС включает:

Общее собрание арбитров — состоит из арбитров в рекомендованных списках и в основном принимает решения об избрании членов Президиума и комитетов по назначениям;
Президиум — состоит из 15 членов (включая Председателя и его заместителей) и выполняет такие функции, как анализ и обобщение арбитражной практики, а также информирование о деятельности МКАС и его международных связях; с практической точки зрения важным правом Президиума является право на уменьшение арбитражного сбора по своему усмотрению;
4 комитета по назначениям (для каждого выделенного МКАС вида споров) — принимают решения по назначениям, отводам и прекращению полномочий арбитров;
Председателя, которым в настоящее время является Костин Алексей Александрович, и 4 его заместителей, которые осуществляют функции администрирования арбитража и решают иные вопросы, которые не отнесены к компетенции иных органов МКАС;
В случае международных коммерческих споров ответственный секретарь проверяет исковое заявление на предмет соблюдения требований и может предложить истцу устранить недостатки, может уточнить цену иска, если она определена истцом неверно, до формирования состава арбитров может принимать решение о продлении срока для отзыва на исковое заявление.
Секретариат. Новые Правила предусматривают в составе Секретариата должность ответственного секретаря (в настоящее время ее занимает Фролочкин Валерий Алексеевич) и 4 его заместителей. Функции Секретариата включают ведение делопроизводства и организационное обеспечение арбитража.

Типовая арбитражная оговорка

МКАС указывает в качестве типовой следующую арбитражную оговорку*:

«Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора (соглашения) или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с его Регламентом».

Местом проведения арбитража по умолчанию является г. Москва. Можно выбрать и Беларусь, однако в этом случае дополнительные расходы возлагаются на стороны.

Несмотря на то, что рекомендуемая оговорка не содержит иных вводных данных, при необходимости ее можно дополнить следующими положениями:

Состав арбитража будет состоять из 3 арбитров/единоличного арбитра.

Местом проведения арбитража будет являться […].

Языком арбитражного разбирательства будет […].

Настоящий контракт регулируется нормами материального права […].

Языком арбитража по умолчанию является русский, что может быть в интересах белорусской стороны.

Такие положения распространены в международной практике, не противоречат Правилам МКАС и при их правильном формулировании могут сэкономить время и средства сторонам разбирательства.

* https://mkas.tpprf.ru/ru/clause.php. Обращаем внимание, что данная оговорка содержит ссылку на Регламент МКАС, несмотря на изменения в Правилах и Положениях, вступившие в силу с 27 января 2017 г.

Правила арбитража международных коммерческих споров МКАС-2017

С 27 января 2017 г. вступили в силу упомянутые выше Правила арбитража международных коммерческих споров (далее — Правила МКАС). Данные правила применяются к арбитражным разбирательствам, начатым в МКАС с этой даты, если стороны не договорились об ином либо если иное не вытекает из существа их положений или применимого законодательства об арбитраже.

Вместе с Правилами МКАС вступили в силу Положения об арбитражных расходах, а также гонорарах и вознаграждениях по спорам, администрируемым в МКАС, подлежащие применению к делам, по которым исковые заявления были поданы после вступления их в силу.

Категории споров. Правила МКАС предусматривают широкую формулировку в отношении категорий споров, подлежащих рассмотрению в МКАС, с отдельными уточнениями. Среди таких уточнений можно выделить споры с участием физических лиц, а также споры со следующими критериями:

коммерческое предприятие: если коммерческое предприятие хотя бы одной стороны находится за границей;
место исполнения: если любое место, где должна быть исполнена значительная часть обязательств, вытекающих из отношений сторон, находится за границей;
предмет спора: за границей находится место, с которым наиболее тесно связан предмет спора;
инвестиции: споры в связи с осуществлением иностранных инвестиций на территории Российской Федерации или российских инвестиций за границей.

Порядок рассмотрения споров по ранее заключенным арбитражным соглашениям. Полагаем, что споры по ранее заключенным арбитражным соглашениям по общему правилу будут приниматься МКАС на рассмотрение по новым Правилам МКАС. Это также не противоречит ранее действовавшему Регламенту МКАС, в соответствии с которым если стороны не договорились об ином, то к рассмотрению споров в МКАС применяется Регламент МКАС, действующий на момент начала арбитражного разбирательства.

Арбитражные расходы. Арбитражные расходы в МКАС стандартно включают два компонента:

регистрационный сбор;
арбитражный сбор.

С 2017 г. арбитражные расходы при рассмотрении споров в МКАС в целом возрастают. МКАС отходит от ранее действовавшего подхода разграничения размера арбитражных расходов в зависимости от валюты цены иска — российских рублей или иной валюты, и переходит к критерию категории споров: исчисление расходов в долларах США предусмотрено для международных коммерческих и корпоративных споров.

Справочно:

Напомним, что ранее для цены иска, выраженной в российских рублях, регистрационный сбор составлял 30 000 российских рублей.

Регистрационный сбор вне зависимости от цены иска и прочих особенностей дела составляет 1 000 долларов США. Такой сбор является невозвратным, однако в последующем не включается в состав административного сбора, в отличие от ранее действовавшего подхода МКАС и, к примеру, от Арбитражного института Торговой палаты г. Стокгольма или Международного арбитражного суда при БелТПП. Таким образом, формальное обращение с исковым заявлением и уплатой регистрационного сбора (с целью оказания давления на контрагента) может не произвести должного эффекта, поскольку хотя с уплатой регистрационного сбора иск считается поданным, однако до внесения аванса арбитражного сбора в полном размере дело остается без движения. Это, в частности, предполагает ненаправление Секретариатом копии искового заявления и приложений к нему ответчику.

Цена иска определяется в зависимости от характера требования. К примеру, для исков о взыскании денег цену иска составляет истребуемая сумма, а для начисляющихся процентов — их размер на дату подачи иска. Требования о возмещении арбитражных расходов, в том числе расходов на юридических представителей, не включаются в цену иска и не влияют на размер арбитражного сбора.

Арбитражный сбор зависит от цены иска и, как правило, включает в себя фиксированную часть и процент от превышения цены иска над установленным пороговым значением, что указано в таблице в Положении об арбитражных расходах.

Пример.

Для цены иска в 80 000 долларов США арбитражный сбор рассчитывается следующим образом:
8 000 + 11 % (80 000 – 50 000) = 11 300 долларов США.
Гонорары арбитров включаются в арбитражный сбор, поэтому их расчет не налагает дополнительное финансовое бремя на стороны. Не включается в арбитражный сбор и дополнительно уплачивается стороной так называемый «обеспечительный сбор» в размере, эквивалентном 30 000 российских рублей, при подаче заявления о принятии обеспечительных мер Председателем МКАС или составом арбитров («третейским судом» в терминологии МКАС).
Правилами МКАС предусмотрены стандартные случаи уменьшения арбитражного сбора: в частности, на 20 % — при единоличном рассмотрении дела, 75 % — если дело прекращается Президиумом вследствие очевидной невозможности рассмотрения.

Процедура prima facie. Новые Правила МКАС предусматривают право Президиума прекратить производство до формирования состава арбитров (третейского суда) в отношении всех или части требований, а также всех или отдельных сторон при установлении очевидной невозможности рассмотрения полностью или частично спора в МКАС в рамках данного дела.

Читайте о процедуре prima facie в Арбитражном институте Торговой палаты г. Стокгольма: Анищенко А., Лаптев К. Арбитраж в Швеции: что нужно знать практикующему юристу об Арбитражном институте Торговой палаты г. Стокгольма // Юрист. — 2017. — № 1. — С. 34–40.

Предоставление документов. По умолчанию все документы, касающиеся арбитражного разбирательства (в частности, исковое заявление или отзыв на него со всеми приложениями), представляются сторонами в Секретариат в 6 экземплярах при коллегиальном составе или в 4 экземплярах — при рассмотрении спора единоличным арбитром. Обращаем внимание, что данный подход отличается от распространенной практики, когда количество экземпляров связано с числом арбитров, ответчиком и секретариатом. К примеру, в Международном арбитражном суде при БелТПП количество экземпляров в аналогичных случаях было бы 5 и 3 соответственно.

Справочно:

В новых Правилах МКАС также предусмотрены так называемые «докладчики» по делу (см. § 11 Положения об основах организационной деятельности МКАС). Их функции включают ведение протокола слушания, присутствие на закрытых совещаниях третейского суда и выполнение поручений третейского суда, относящихся к арбитражному разбирательству.

Ускоренная процедура. Правила МКАС также закрепляют процедуру ускоренного арбитражного разбирательства. Она применима в отношении споров, сумма которых не превышает 50 000 долларов США. Такие споры могут быть рассмотрены единоличным арбитром на основании только письменных доказательств в срок, не превышающий 120 дней с момента формирования третейского суда. Напомним, что стандартный срок рассмотрения дела в МКАС составляет 180 дней с момента формирования третейского суда и может продлеваться.

Представительство. В Правилах МКАС установлены специальные требования к поведению представителей сторон в рамках арбитражного производства. Каждая сторона обязана обеспечить соблюдение своими представителями процессуальных правил МКАС, а также указаний органов МКАС или третейского суда (состава арбитров). В противном случае третейский суд может учитывать ненадлежащее поведение представителя стороны при распределении расходов, делать предупреждения и даже предложить стороне назначить другого представителя.

Правила МКАС также закрепляют процедуру ускоренного арбитражного разбирательства. Она применима в отношении споров, сумма которых не превышает 50 000 долларов США.

Особенности арбитража в России

С учетом места арбитража при обращении в МКАС применимым процессуальным правом к арбитражу (lex arbitri) в большинстве случаев будет являться российское право.

Основным актом в сфере международного арбитража в России является Закон Российской Федерации от 07.07.1993 № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже». Согласно п. 1 ст. 1 данного Закона он применяется к международному коммерческому арбитражу, если место арбитража находится на территории Российской Федерации.