Вопрос: Соответствует ли действующему законодательству Республики Беларусь единоличное составление первичного учетного документа, подтверждающего совершение хозяйственной операции при снабжении электрической или тепловой энергией через присоединенную сеть на основании договоров энергоснабжения?
Ответ: Нет, не соответствует.
Согласно абз. 24 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее — Закон) хозяйственная операция представляет собой действие или событие, подлежащие отражению организацией в бухгалтерском учете и приводящие к изменению ее активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов.
Каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом (п. 1 ст. 10 Закона).
Первичный учетный документ — это документ, на основании которого хозяйственная операция отражается на счетах бухгалтерского учета (абз. 13 ст. 1 Закона).
В соответствии с п. 14 Указа Президента Республики Беларусь от 25.01.2018 № 29 «О налогообложении» первичный учетный документ (далее — ПУД), подтверждающий совершение хозяйственной операции, может быть составлен участником хозяйственной операции единолично в случаях, определенных Министерством финансов Республики Беларусь.
Исчерпывающий перечень таких случаев определен постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.02.2018 № 13 «О единоличном составлении первичных учетных документов» (далее — постановление № 13). В соответствии с постановлением № 13 ПУД, подтверждающий совершение хозяйственной операции, может быть составлен участником хозяйственной операции единолично только в случаях:
— выполнения работ (оказания услуг) по договору, заключенному в письменной форме, в котором предусмотрено оформление ПУД, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), единолично, за исключением договоров подряда, не являющихся публичными договорами;
— временного владения и пользования или временного пользования имуществом по договору аренды (временного владения и пользования имуществом по договору финансовой аренды (лизинга)), заключенному в письменной форме, в котором предусмотрено оформление ПУД, подтверждающих временное владение и пользование или временное пользование имуществом, единолично;
— купли-продажи товарно-материальных ценностей, выполнения работ и оказания услуг через автозаправочные станции;
— оказания услуги заказчиком, застройщиком по организации строительства, определенными в соответствии с п. 1 ст. 55 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»;
— поступления товарно-материальных ценностей из-за пределов Республики Беларусь.
К сведению.
В силу ст. 396, 511, 515 ГК договор энергоснабжения является публичным, консенсуальным (кроме случая, когда он заключается с физическим лицом) и возмездным. На практике существует два основных вида договора энергоснабжения:
— договор электроснабжения;
— договор теплоснабжения.
В соответствии с ГК договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи. Данный вид правоотношений регулируется ст. 510–519 параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 «Купля-продажа» ГК и принятыми в соответствии с ГК отраслевыми нормативными правовыми актами. Это подтверждает и содержание п. 5 ст. 424 ГК, в котором энергоснабжение указывается как отдельный вид договора купли-продажи.
Постановление № 13 не устанавливает, что ПУД, подтверждающий совершение хозяйственной операции, может быть составлен участником хозяйственной операции единолично в случае передачи имущества (вещи, товара) в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление другой стороне (покупателю) и принятия покупателем этого имущества, а также уплаты за него определенной денежной суммы (цены).
С учетом изложенного составление ПУД, подтверждающего совершение хозяйственной операции, участником хозяйственной операции единолично в случае снабжения электрической или тепловой энергией через присоединенную сеть на основании договоров энергоснабжения действующим законодательством Республики Беларусь не предусмотрено.
