Как изменятся условия хозяйственной деятельности в 2016 году

Корпоративное право

Акт и дата вступления в силу: Закон Республики Беларусь от 15.07.2015№ 308-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам хозяйственных обществ»; вступает в силу с 26 января 2016 г.

Суть (основное содержание): принятием данного акта реализован ряд обсуждавшихся несколько лет принципиальных изменений в Закон Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах».

Во-первых, допускается деятельность хозяйственных обществ с одним участником. Это позволяет решить проблему обязательной реорганизации в унитарное предприятие в случае, если участники вышли из состава хозяйственного общества и (или) произвели отчуждение долей (акций) самому участнику или на баланс общества.

Во-вторых, предусмотрена возможность заключения корпоративных соглашений (акционерных соглашений и договоров об осуществлении прав участников общества). Закон устанавливает открытый перечень обязательств акционеров и участников, которые могут быть предусмотрены корпоративными соглашениями. В частности: голосовать определенным образом на общем собрании участников; согласовывать вариант голосования с другими участниками; приобретать или отчуждать акции/доли (часть доли) по заранее определенной корпоративным соглашением цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств; воздерживаться от отчуждения акций/долей до наступления определенных обстоятельств; осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, его деятельностью, реорганизацией и ликвидацией.

Кроме того, в Законе упрощено решение вопросов по предоставлению спонсорской помощи. Исполнительный орган общества должен готовить информацию о деятельности этого общества к годовому общему собранию участников. Детализирована компетенция совета директоров (наблюдательного совета). Уточнены критерии признания сделок совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности. Новым основанием недействительности сделки с заинтересованностью аффилированных лиц, а также крупной сделки является нарушение сделкой прав и законных интересов самого общества и (или) его участников. Право на оспаривание сделок с заинтересованностью и крупных сделок предоставлено членам коллегиального органа управления. Последствием совершения сделки с заинтересованностью с нарушением установленного порядка является возможность взыскания убытков, причиненных ее заключением.

Контролируемое действие: провести ревизию актов корпоративного регулирования (устав, акционерное соглашение, положение о наблюдательном совете, списки аффилированных лиц и др.) в рамках организации.

Инвестиционная деятельность

Акт и дата вступления в силу: Декрет Президента Республики Беларусь от 12.11.2015 № 8 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь»; вступает в силу с 15 мая 2016 г.

Суть (основное содержание): в новой редакции изложен Декрет Президента Республики Беларусь от 06.08.2009 № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь».

Исключена норма, запрещающая инвесторам до государственной регистрации создания объектов, предусмотренных инвестиционным проектом, и возникновения прав на них заключать в отношении данных объектов и (или) предоставленных земельных участков сделки, влекущие переход прав (предусматривающие возможность перехода прав) к иным лицам (допускается, например, заключать предварительные договоры купли-продажи, аренды, участия в долевом строительстве).

Предусмотрена необходимость письменного уведомления государственных органов (исполкомов), заключивших инвестиционные договоры, о планируемой реорганизации, изменении собственника имущества и (или) состава участников не менее чем за два месяца до планируемой даты их осуществления (при нарушении возможен односторонний отказ от исполнения инвестиционного договора).

Инвестору, не завершившему строительство в срок, с учетом его финансового положения и степени готовности объекта земельный участок может быть предоставлен без аукциона с внесением платы за право заключения договора аренды.

Лицензирование

Акт и дата вступления в силу: Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 № 475 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь»; вступает в силу с 1 марта 2016 г.

Суть (основное содержание): одним из давно ожидаемых изменений стало введение нормы о предоставлении бессрочных лицензий на все виды деятельности. Лицензии, действительные по состоянию на 28 ноября 2015 г., признаются бессрочными.

Юридическое лицо, созданное в результате преобразования или выделения, вправе осуществлять деятельность на основании лицензии, ранее выданной реорганизованному юридическому лицу. Получать новую лицензию не нужно. Созданному юридическому лицу необходимо лишь внести в лицензию соответствующие изменения и (или) дополнения.

Одной из положительных новаций стало введение нормы, согласно которой вопрос о прекращении лицензии будет рассматриваться в присутствии лицензиата либо его уполномоченного представителя. Это правило распространяется на случаи выявления повторного либо грубого нарушения лицензиатом законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, а также иных нарушений, являющихся основанием для прекращения действия лицензии.

В число оснований для отказа в выдаче лицензии добавлено указание на факт нахождения субъекта в ликвидации или банкротстве. Расширены способы подачи заявлений и других документов в лицензирующий орган (прежде всего путем подачи сведений в виде электронного документа).

Скорректированы перечни сведений, указываемых в заявлении на получение лицензии, и документов, прилагаемых к такому заявлению (в частности, теперь нет необходимости прикладывать копию документа о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя).

Ценные бумаги

Акт и дата вступления в силу: Закон Республики Беларусь от 05.01.2015 № 231-З «О рынке ценных бумаг»; вступил в силу с 1 января 2016 г.

Суть (основное содержание): с принятием нового Закона утрачивают силу Закон Республики Беларусь от 12.03.1992 № 1512-XII «О ценных бумагах и фондовых биржах» и Закон Республики Беларусь от 09.07.1999 № 280-З «О депозитарной деятельности и центральном депозитарии ценных бумаг в Республике Беларусь».

Новым Законом значительно расширен понятийный аппарат. Детально прописана процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг. Закреплена возможность создания саморегулируемых организаций профучастников, деятельность которых будет направлена на защиту интересов как профучастников, так и их клиентов. Кроме того, Закон устанавливает правовое регулирование отношений, связанных с информацией на рынке ценных бумаг. Предусмотрено, что такая информация будет подразделяться на общедоступную и конфиденциальную. Последняя, в свою очередь, делится на инсайдерскую и закрытую.

Установлены случаи, когда раскрытие информации будет являться обязательным (например, при наличии каких-либо существенных фактов (событий, действий), касающихся финансово-хозяйственной деятельности эмитента, которые могут повлиять на стоимость эмиссионных ценных бумаг). При этом определен перечень таких существенных фактов (событий, действий); в частности, к ним отнесено совершение эмитентом крупной сделки, сделки, в отношении которой имеется заинтересованность аффилированных лиц, и т.д. Министерству финансов Республики Беларусь предоставлено право определять иные существенные факты (события, действия) помимо указанных в Законе.

Иностранная безвозмездная помощь

Акт и дата вступления в силу: Декрет Президента Республики Беларусь от 31.08.2015 № 5 «Об иностранной безвозмездной помощи»; вступает в силу с 4 марта 2016 г.

Суть (основное содержание): вместо действующего Декрета Президента Республики Беларусь от 28.11.2003 № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи» издан новый Декрет, уточнивший и детализировавший ряд вопросов получения иностранной безвозмездной помощи. Так, уточнен перечень денежных средств и иного имущества, которые относятся к безвозмездной помощи (например, к помощи не будут относиться безвозмездно предоставляемые имущественные права и недвижимое имущество, которое находится за пределами Республики Беларусь); расширен и конкретизирован круг лиц, которые могут быть отправителями помощи (например, в их числе граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие за ее пределами); расширен перечень целей, на которые может использоваться помощь, а также перечень видов помощи, которые не подлежат регистрации в Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь (в частности, к ним отнесена помощь в виде товаров (имущества) стоимостью до 500 базовых величин на дату ее поступления для использования в производственно-хозяйственной деятельности).

Рынок Форекс

Акт и дата вступления в силу: Указ Президента Республики Беларусь от 04.06.2015 № 231 «Об осуществлении деятельности на внебиржевом рынке Форекс»; вступает в силу с 7 марта 2016 г.

Суть (основное содержание): Указом введены правила осуществления деятельности по совершению инициируемых физическими и юридическими лицами операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами (деятельность на внебиржевом рынке Форекс). После вступления Указа в силу деятельность на внебиржевом рынке Форекс смогут осуществлять юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь, уставный фонд которых сформирован с учетом требований настоящего Указа в размере не менее 2 млрд бел. руб., и включенные Национальным банком в реестр форекс-компаний (далее — форекс-компании); Национальный форекс-центр; банки и небанковские кредитно-финансовые организации.

В Указе также определены требования к форекс-компаниям и иным организациям, осуществляющим деятельность на внебиржевом рынке Форекс, порядок и условия включения в реестр форекс-компаний, понятие и существенные условия соглашения с клиентами (как физическими, так и юридическими лицами). Предусматривается создание за счет отчислений гарантийного фонда для выполнения форекс-компаниями своих обязательств. До 2019 г. форекс-компаниям и физическим лицам — клиентам предоставляются налоговые льготы по доходам от соответствующей деятельности.